币圈界报道：

伊塔乌联合银行率先完成数字资产服务监管备案

巴西领先的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交其加密货币交易及托管业务的注册通知，成为首例在新数字资产监管体系下完成合规流程的本地银行机构。

合规路径明确：通过通知程序纳入监管框架

根据《Valor Econômico》披露，该行于10月27日完成申报，早于10月30日的最终截止期限。此次备案覆盖了虚拟资产经纪类别下的交易与托管职能，依托其既有的银行牌照和监管监督身份，无需额外申请运营许可。

过渡期结束前完成合规，避免服务中断风险

针对规则生效前已开展相关业务的机构，巴西央行设定了为期270天的过渡窗口，截至10月30日。未在此日期前完成通知程序的实体，须在30天内停止所有加密货币服务。本次备案附带独立技术认证，以验证其系统安全与运营标准符合监管要求。

三年布局奠定基础：从试点到全面开放

尽管此次备案为正式合规动作，但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台提供比特币与以太坊交易服务。2024年6月，随着客户反馈持续积极，该行将服务范围扩展至所有平台用户，并逐步引入总计15种数字资产。

行业动态：多银行加速布局数字资产生态

除伊塔乌外，Nubank已支持28种加密资产，巴西银行亦推出比特币与以太坊交易功能。然而，据《Folha de S.Paulo》分析的央行文件显示，截至2026年3月，主要商业银行资产负债表中持有的加密资产仍为零。

探索代币化创新：参与债券与基金发行试点

伊塔乌正拓展区块链应用边界，今年8月加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦于债券与投资基金的数字化发行、交易与清算流程测试。

监管分层设计：持牌机构与专业交易所差异化管理

自2026年2月2日起施行的新规，对金融机构与专营加密企业实施双轨制监管。持牌银行可通过通知程序开展服务，而现有交易所等实体则需提交正式授权申请方可继续运营。

市场反应：少数企业寻求许可，大型平台积极申报

多项调查显示，预计仅不足10%的加密公司会申请新牌照，小型机构普遍面临高昂合规成本与资本门槛。与此同时，Binance已于截止日前递交许可申请，国内头部交易所Mercado Bitcoin也宣布有意在新规下申请授权。

跨境交易限制延后，强化透明度要求

原定10月30日启动的禁止与无资质服务商交易的规定，被推迟至11月6日。同时，9月发布的第589号决议新增报告义务，要求过渡期内运营的机构定期提交客户持仓、储备金证明等数据，具体细则将于2027年1月1日执行。

大额转账强制申报：1万美元以上触发反洗钱机制

自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包进行的加密转账，均需向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告。此规定依据第588号决议设立，旨在提升资金流动透明度。