币圈界报道：

法国议会推进加密资产强制申报：年末持仓超10万欧元须申报

法国国民议会于11月3日以150票支持、44票反对和8票弃权的结果，表决通过修正案I-2701。该条款规定，若个人在年度末持有自托管加密资产总值达到或超过10万欧元，必须主动申报，否则将面临最高1万欧元的罚款。此项动议嵌入2027年预算案审议过程之中，标志着法国在数字资产税收监管方面迈出重要一步。

申报范围明确：直控钱包纳入监管框架

根据法案文本，申报义务仅适用于由持有人自行掌控私钥且未通过第三方服务提供商管理的钱包。这一界定旨在填补现行税法第1649条bis C款的空白，该条款此前仅覆盖通过境外机构持有的加密账户信息申报要求。

申报基准设定为年末估值，门槛为10万欧元

申报标准以“等于或大于”10万欧元为触发点，计算依据为当年12月31日当日的资产公允价值，而非全年最高余额。该设计意在捕捉长期大额持仓情况，提升税务机关对高净值个体资产透明度的掌握能力。提案由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）牵头，联合六名议员共同提出。

政府质疑自报机制有效性，主张中介介入

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔（David Amiel）在议会辩论中公开质疑该机制的可执行性。他指出，逃避申报者完全可能隐瞒真实资产状况，因此主张应依赖金融服务机构作为信息采集主体。财政委员会总报告人菲利普·朱万（Philippe Juvin）虽认同披露原则，但对10万欧元阈值的合理性提出保留意见，并曾建议评估5,000欧元、5万欧元和10万欧元三个选项的平衡效果。

比特币倡导组织呼吁撤销申报条款，强调隐私风险

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告，明确反对该修正案，主张在参议院阶段推动其撤回。该机构认为，所有权申报与收益纳税属不同法律义务，不应混淆。其类比指出，直接持有的加密资产如同黄金、珠宝等实物资产，应受同等保护。

数据追踪潜在威胁用户隐私，法规缺位引担忧

研究所特别指出，若未来立法扩展至强制提供钱包地址或扩展公钥，可能使个人身份与其交易链路产生关联。当前修正案未明确信息访问权限、查询记录留存时间及销毁机制，存在滥用风险。尽管该研究未经外部税务律师复核，但其警示获得部分法律界关注。

法律分析：现有规则不覆盖纯自托管场景

巴黎律师安东·古安（Antoine Gouin）与雨果·马尔夏迪耶（Hugo Marchadier）在8月发表的法律意见中指出，现行针对外国钱包的申报制度并不适用于所有者自主保管密钥、无中介参与的自托管情形，表明此次提案具有填补法律真空的必要性。

国际对比：欧盟与美国同步强化加密税务监管

欧盟DAC8指南已于2026年起要求服务提供商报告涉及欧盟居民用户的可报告交易，包括向自托管钱包提现的情形。首个报告周期定于2027年，具体取决于各国截止时间安排。

法国加密活动规模可观，但未构成逃税证据

据Chainalysis估算，2025年法国境内与加密相关的收入、已实现利润及支付总额达94亿美元，但此数据尚不能证明存在大规模未缴税行为。

美国同步布局：2026年起经纪商需报告销售所得

美国财政部于2024年6月发布新规，要求从2026年起对2025年数字资产销售进行总收入申报；而针对特定资产计税基础的信息报送则从2027年开始实施。