摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家中通过通知程序纳入新法规框架的金融机构。其投资平台已提供15种数字资产交易,涵盖比特币、以太坊及稳定币。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行完成加密资产合规备案,正式纳入新监管体系
巴西最大私营银行伊塔乌联合银行(Itaú Unibanco)已向该国中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式备案文件,成为首家在新数字资产监管框架下完成通知程序的本土银行。此举标志着其长期运营的数字资产服务正式获得监管认可。
合规路径明确:依托现有牌照实现快速准入
此次备案覆盖虚拟资产经纪范畴下的交易与托管职能,得益于银行已持有的中央银行授权资质,无需额外申领运营许可证。根据新规,持牌金融机构可通过合规通知流程进入市场,而独立加密交易所则须申请专门许可。
服务演进历程:从试点到全面开放
尽管正式备案于2024年10月完成,但该行自2023年12月起便已在Íon投资平台推出加密货币交易功能,初期仅限部分客户参与。至2024年6月,随着用户需求验证和系统优化,服务已向所有平台注册用户全面开放。目前支持包括比特币、以太坊及USDC在内的共15种数字资产。
行业动态与竞争格局演变
除伊塔乌外,巴西主要金融机构亦加速布局。Nubank提供28种数字资产接入,巴西银行(Banco do Brasil)亦于今年初上线比特币与以太坊交易。值得注意的是,截至2026年3月,各大银行资产负债表中仍无加密货币持仓记录。
监管新规影响分化:持牌机构与专业平台分道扬镳
自2026年2月2日起施行的新规将两类实体区分开来:持牌金融主体可依通知程序开展业务;而原有加密交易所须提交正式授权申请。据分析,预计仅有不足10%的加密企业会尝试获取许可,小型机构面临高昂合规成本压力。与此同时,Binance已于截止日前提交申请,Mercado Bitcoin亦表达寻求授权意愿。
跨机构合作拓展区块链应用边界
除传统交易服务外,伊塔乌正探索更广泛的链上应用。2024年8月,该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目,聚焦于债券与基金类资产的数字化发行、流通与结算机制研究。
未授权服务受限时间表延后,报告义务逐步强化
原定10月30日生效的限制条款因9月发布的第589号决议被推迟至11月6日,届时受监管机构监督的金融机构将被禁止与无资质的虚拟资产服务商进行交易。此外,过渡期内运营的平台需定期提交客户资产余额、托管持仓及储备证明等信息,相关披露机制将于2027年1月1日正式实施。
同时,自10月1日起,凡涉及价值超1万美元且经由自托管钱包转移的加密交易,均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)申报,依据为第588号决议。
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