币圈界报道:

法国立法机构推进加密资产强制申报机制

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对及8票弃权的结果,表决通过修正案I-2701。该条款要求个人在每年年底申报其持有的自托管加密资产,若总估值达到或超过10万欧元,未履行申报义务者将面临最高1万欧元的罚款。此项调整纳入2027年预算案审议流程,标志着法国在数字资产税收监管方面迈出重要一步。

自托管资产申报门槛与实施细节明确

根据修正案内容,申报义务仅适用于由个人直接掌控私钥且未通过第三方服务提供商管理的加密货币持仓。该规则拟被整合进法国税法第1649条bis C款,进一步扩展此前针对海外加密账户的披露要求。申报基准日为每年12月31日,计算依据为当日资产的市场估值,而非年内峰值余额。提案由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松牵头,目前仍处于预算案一读阶段,后续需经参议院审议方可正式立法。

政府质疑自我报告制度的实际效力

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在议会辩论中公开反对该提案,指出完全依赖纳税人自主申报难以有效遏制逃税行为。他强调,规避监管者可轻易选择隐瞒资产,因此主张应由受监管的中介机构统一收集数据。财政委员会总报告人菲利普·朱万虽支持信息披露原则,但对10万欧元这一阈值是否合理表示疑虑。此前,5,000欧元与5万欧元的替代方案已被否决,最终采纳了德库尔松提出的版本。尽管朱万将选择权交予议员,阿米耶尔仍坚持政府立场,认为技术手段尚未成熟前不宜推行此类制度。

比特币倡导组织呼吁撤销申报条款

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告,强烈反对该修正案,并计划在参议院阶段推动撤回相关条文。该机构认为,所有权申报不应等同于应税收益申报,将自托管加密资产类比为由个人保管的黄金、珠宝与艺术品,强调其属于私人财产范畴。研究重点聚焦于未来可能引发的隐私风险:公共钱包地址可关联持有人身份与交易历史,而扩展公钥则能揭示多个接收地址。报告同时指出,现行草案未明确信息访问权限、查询记录保存期限及数据使用边界。尽管承认其分析未经外部税务律师背书,但仍坚持其核心立场。

国际监管趋势对比与影响评估

当前,欧盟已启动DAC8指令执行准备,要求服务提供商自2026年起收集欧盟居民用户的可报告交易信息,首次报告周期定为2027年,具体时间视各国截止日期而定。法国正同步开展潜在应税活动审查。据Chainalysis估算,2025年法国境内加密资产在收入、已实现收益及支付领域的总规模达94亿美元,但此数据不构成逃税证据。在美国,财政部于2024年6月发布的经纪商法规规定,自2026年起对2025年数字资产销售进行总收入申报;涉及特定资产计税基础的信息报告则从2027年开始执行。