摘要:美国劳工部提交退休计划另类投资最终规则,有望降低401(k)账户配置加密资产的门槛。若2%资金流入数字资产,将带来2160亿美元新增配置,规则审查已进入关键阶段。

币圈界报道:
劳工部推进401(k)加密投资框架,2%配置或催生2160亿资金流入
美国劳工部已向白宫提交关于退休计划中另类投资的最终规则,旨在构建一套可操作的制度安排,使雇主在401(k)计划中纳入加密货币等非传统资产更加可行。该规则于11月5日由信息监管办公室(OIRA)接收,目前处于“待定”审查状态。
监管审查进程与政策背景
该规则被列为‘在选择指定投资替代品时的受托人责任’,并确认为雇员福利安全管理局提交的正式文件,其规则编号为1210-AC38,被归类为具有显著经济影响的行动。此次提交紧随3月30日发布的初步提案,后者首次系统性阐述了退休计划管理者如何评估私募股权、房地产及数字资产等投资选项的流程。
受托人决策权成加密准入核心变量
尽管历史以来极少有管理者引入另类资产,但劳工部在3月声明中明确指出,受托人已有法律权限考虑此类投资。新框架为决策过程提供结构化指引,并设立‘安全港’机制,以支持其在《雇员退休收入保障法》(ERISA)下的审慎义务履行。
副部长基思·森德林强调,该方案对各类资产保持中立立场,不预设任何类别优于其他。此前民主党内部曾出现反对声音,但当前进展显示政策方向持续推进。该框架适用范围涵盖所有指定投资替代品,不限于另类基金,遵循既定流程将产生法律推定,即受托人已履行审慎审查义务。
六项评估因素构成投资筛选标准
3月提案确立了六项非穷尽性考量维度:绩效表现、成本结构、流动性水平、估值方法、业绩基准匹配度以及产品复杂性。
在绩效方面,要求受托人对比合理数量的同类投资,在风险适配和期限匹配的前提下评估扣除费用后的预期回报。即使某策略回报偏低,若其风险特征契合计划目标,仍可能被视为审慎选择。
成本需独立分析。虽不要求一律选择最低价产品,但高费用必须由更高预期收益或其他潜在优势予以平衡。流动性评估则聚焦于能否满足退休提款、离职、财务紧急情况、再分配及贷款等场景的资金需求。
针对缺乏公开市场价格的投资,规则提出通过战略目标、指令框架和风险特征相似性来定义有效基准。复杂性也被纳入审查范畴,作为衡量产品透明度与管理难度的重要指标。
2160亿估算基于2%配置情景假设
根据Sweep在11月6日发布的X平台信息,若将美国401(k)账户总资产的2%配置至加密资产,将形成约2160亿美元的新资金注入。该测算基于10.8万亿美元的资产基数,与投资公司协会(ICI)截至2026年6月的数据一致。
这一数值为理论情境模拟结果,未包含时间表或实际承诺。它假设整个资产池按比例调整,而非特定群体或机构的主动行为。同时,该数据并未反映当前参与者的实际持仓结构——据最新统计,共同基金占据401(k)资产的58%,其中股票型基金占比3.7万亿美元,混合型(含目标日期基金)达1.7万亿美元。
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