摘要:希腊议会通过新法案,对加密资产转让征收10%资本利得税,并将质押、借贷及DeFi收益纳入15%利息税制。新规自2027年起生效,设12个月自愿申报窗口,成本基础缺失将导致零成本认定,引发投资者合规焦虑。

币圈界报道:
希腊正式确立加密资产税务框架:10%资本利得税与利息化处理成核心
2026年11月5日,希腊议会批准了一项涵盖数字资产税收的综合性立法,其第42至57条明确将加密资产转让产生的收益纳入征税范围。该法案规定,代币交易形成的资本利得税率为10%,而来自质押、流动性提供及去中心化金融活动的收入则被归类为利息,适用15%税率。此框架作为一项包含多项财政与监管改革的390条法案组成部分,目前仍待在《政府公报》公布后正式生效。
首次征税时点定于2027年,过往收益可享豁免申报期
新规则仅适用于2027年1月1日或之后完成的资产转让行为。对于此前已实现的收益,居民可在法律公布后的12个月内主动申报并缴税,若在提交后60天内完成付款,则不会触发滞纳金或利息。年度净收益前500欧元部分免税,超出部分按10%计税;超过500欧元的亏损可向前结转五年,但仅限用于抵扣未来加密资产收益。
广义定义加密资产,税收绑定居民身份而非交易场所
根据第48条新增的第42B条,任何基于分布式账本技术发行的数字价值表示均属应税对象,涵盖未在本地交易所上市的代币。其核心逻辑是:征税依据为个人居民身份,而非资产交易地。这一设计强化了对境外平台持有者的覆盖能力。
转让行为界定宽泛,含“以物易物”等非现金交换
第42B(2)条列举了三种被视为“转让”的情形:将加密资产兑换为法定货币;以代币换取商品或服务;以及将其投入公司股本或股份资本。兜底条款明确指出,“为对价而处置加密资产”的行为均受规制,这意味着即使无现金流动,也可能构成应税事件。
成本基础模糊性成最大风险点,零成本默认引发高税负
第42B(5)条规定,若无法提供取得价格证明,则视为成本为零。例如,一位投资者在2021年购入比特币后转移至自托管钱包,2028年以20,000欧元售出,若无记录,应税金额即为全额20,000欧元,税款达2,000欧元,较有凭证情况多缴1,500欧元。区块链数据、交易所文件或中介机构记录是唯一认可的成本依据。
平均成本法取代先进先出,影响投资组合税务结构
第42B(6)条引入平均成本计算规则,要求连续购买的资产按总投入除以数量得出单位成本。该方法不支持传统FIFO(先进先出)会计方式,对在不同价格区间频繁买入的投资者构成显著影响,可能改变实际应税收益水平。
DeFi奖励分类为利息,后续出售成本基础据此确定
第47条修订第37条,将加密资产借贷、流动性挖矿、验证奖励等纳入“利息”范畴,统一按15%税率征税。更重要的是,此类奖励在收到时即产生应税义务,其价值成为未来出售时的成本基础,防止重复征税。例如,3月获得的ETH奖励,其成本即为当时市价,不受年底价格波动影响。
旧收益申报窗口有限,且不可用于推定收入抵扣
第49条设立12个月自愿申报期,但申报仅记录已纳税额,不承认购买成本,因此无法用于抵减其他收入的推定税基。该设计限制了部分投资者利用窗口期进行税务优化的空间。
代币互换与监管权限留待细则补充
当前法案未明确定义代币对代币交换是否构成应税转让,可能落入“以对价处置”范畴,也可能被视为无实现收益的等值置换。相关解释权由公共收入管理局局长掌握,并需征求资本市场委员会与央行意见后发布。同时,第55、56条赋予监管机构打击非法加密服务和未注册募资活动的权力。
国际对比显示希腊税率处于低位,但执行难度高于预期
相较于欧盟成员国普遍8%至30%的税率区间,希腊10%的资本利得税率属较低水平,比其他资本转让税率低5个百分点。法国对稳定币征收31.4%的税费则代表另一极端。尽管草案路径已明确,但实际收入预测尚不明朗,因多数希腊投资者使用海外平台,财政部表示将发布实施指南以厘清操作细节。
投资者应对建议:立即启动交易记录重建与税务规划
对于持有海外平台资产的希腊居民,当前最紧迫任务是导出历史交易数据,尤其是2024年前的交易记录。若原平台已关闭,须尝试通过链上数据重建成本基础。鉴于申报不影响推定收入覆盖,是否申报2027年前收益需权衡成本与风险。此外,遗产与赠与安排应重新评估:从2027年起,加密资产将被视为境外无形动产,其价值须按转让当日确定,而非购买日。
法规何时生效?
尽管议会已于2026年11月5日通过法案,但正式生效时间取决于《政府公报》公布。届时,12个月申报窗口期才开始计算,首次适用年份为2027年1月1日起的纳税年度。
收益低于500欧元是否需申报?
无需申报。只要年度净收益(扣除亏损后)不超过500欧元,即可完全免税。该门槛适用于全年所有交易的综合结果,而非单笔交易。
质押与DeFi收益如何征税?
按照15%的利息税率征税。根据第47条,包括借贷利息、流动性提供回报、验证奖励在内的各类加密收益均被纳入“利息”定义范围。
无法提供购买价格怎么办?
若无法提供取得价格,系统将默认成本为零,全部销售金额将作为应税收益。交易所声明、中介机构记录及区块链可读数据是唯一合法成本凭证。
能否在不处罚下申报过去收益?
可以。根据第49条,在法律生效后12个月内申报,且在提交后60天内缴清税款,即可免除罚款与利息,属于合法合规的补救机制。
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