币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产强制申报机制

法国国民议会于11月3日以150票支持、44票反对及8票弃权的结果，通过了修正案I-2701。该条款规定，若个人在年度末持有自托管加密资产总值达到或超过10万欧元，必须主动申报，否则将面临最高1万欧元的罚款。此项措施嵌入预算案辩论过程，为未来税收监管奠定基础。

自托管资产纳入法定披露范围，明确适用边界

根据法案内容，申报义务仅针对由持有人直接掌控私钥、未通过第三方服务提供商管理的加密资产。该要求被计划加入《法国税法》第1649条bis C款，与现行针对境外钱包账户的申报规则形成衔接。计算基准为每年12月31日的资产估值，门槛设定为“等于或高于”10万欧元，而非全年峰值。

提案发起背景与立法进程节点

该动议由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）领衔，联合六名同事提出。目前该修正案仅完成预算案第一读程序，尚需经历参议院审议、最终表决及总统签署等环节，方能正式落地。其是否通过仍存在不确定性。

政府质疑自我申报体系的实际效力

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在议会中明确反对，指出完全依赖纳税人自愿申报难以有效识别逃税行为。他强调，高净值个体完全可能规避申报义务。因此，政府主张应借助中介机构获取数据，待技术手段成熟后再行推进自主申报机制。

财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认同透明度原则，但对阈值选择提出疑问。此前议会已否决5,000欧元与5万欧元两个较低选项，最终采纳德库尔松版本。尽管朱万认为此决定属议员裁量范畴，阿米耶尔仍坚持政府立场不变。

倡导组织警告隐私风险与法律模糊地带

国家比特币研究所于10月28日发布报告，呼吁参议院阶段撤销该条款。其核心观点是：资产所有权申报不应与应税收益报告混为一谈。该机构将自托管加密资产类比为黄金、珠宝等实物资产，强调所有者控制权的正当性。

研究指出，若未来法规要求提供钱包地址或扩展公钥，可能导致身份与交易链路被关联。当前修正案未说明信息访问权限、查询记录留存时限及数据保护机制，构成重大隐私隐患。该报告声明未经外部税务律师背书。

巴黎律师安东·古安与雨果·马尔夏迪耶在8月发布的法律分析中亦指出，现有外国钱包申报制度并未覆盖完全由用户自行保管密钥且无中介参与的钱包类型。

跨境监管趋势对比：欧盟与美国进展解析

欧盟DAC8指南已确定从2026年1月起，要求服务提供商报告涉及欧盟居民的可报告交易，尤其包括资金转入自托管钱包的情形。首个报告周期定于2027年，具体时间视各国截止日而定。

法国方面正同步开展潜在应税活动审查。据Chainalysis估算，2025年法国境内加密相关收入、已实现收益及支付总额达94亿美元，但尚未被认定为逃税规模。

在美国，财政部于2024年6月发布经纪商规则，要求从2026年起对2025年数字资产销售进行总收入申报；对于2026年交易，特定资产的计税基础信息则需自2027年开始报送。