币圈界报道：

伊塔乌联合银行完成数字资产监管备案，开启合规运营新篇章

巴西最大的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行正式提交加密货币交易与托管服务的监管备案，成为首例在新数字资产法规下完成通知程序的本国银行机构。

合规路径与业务范畴明确界定

此次备案涵盖虚拟资产经纪类别的交易及托管职能，依据巴西央行第520号决议，持牌金融机构可通过通知机制合法开展相关服务，无需申请独立运营许可。由于伊塔乌已具备央行授权资质，其现有业务得以直接纳入新监管框架。

针对规则生效前已运营的机构，监管设定了270天过渡期，截止于10月30日。所有申报需附带独立技术认证，以验证其在安全标准、系统架构与风险控制方面符合要求。未能按时完成流程者，须在30日内终止加密服务。

三年布局：从试点到全面开放

尽管此次备案具有里程碑意义，但伊塔乌早在2023年12月便在其Íon投资平台启动加密货币交易功能，初期仅限部分客户参与。至2024年6月，随着客户反馈积极，该行将服务扩展至全体用户。

据其数字资产负责人Guto Antunes表示，服务推广基于前期调研结果，反映出市场对数字资产配置的高度兴趣。目前平台支持15种主流数字资产，包括比特币、以太坊及USDC等稳定币，但未公开具体用户规模或交易总量。

行业动态：银行竞逐合规赛道

除伊塔乌外，其他主要金融机构亦加速布局。Nubank已提供28种数字资产访问权限，巴西银行（Banco do Brasil）亦于今年初推出比特币与以太坊交易服务。

根据《Folha de S.Paulo》披露的央行文件，截至2026年3月，尽管各银行持续提供加密服务，但其自身资产负债表中并未持有任何加密资产。

探索代币化前沿应用

伊塔乌正拓展区块链技术应用场景。今年8月，该行加入由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦于债券与投资基金的数字化发行、交易与结算流程优化。

监管分层：不同主体差异化管理

巴西央行于2026年2月2日发布新规，构建双轨监管体系。持牌金融机构可依第520号决议通过通知方式开展加密服务；而此前运营的加密交易所及其他专营实体则必须提交正式授权申请。

新规引发行业震荡，部分小型企业因合规成本与资本门槛过高，预计仅有不足10%的公司会申请许可。与此同时，Binance已于截止日前提交申请，本地头部交易所Mercado Bitcoin亦宣布有意参与授权进程。

禁止关联交易与强化信息披露

9月发布的第589号决议将受监管机构限制与未授权服务商交易的时间节点延后至11月6日。届时，银行、支付机构等持牌实体原则上不得再与无资质的虚拟资产服务提供商进行加密交易。

过渡期内，相关企业须履行更严格的报告义务，包括客户资产余额、托管持仓及储备金证明等信息，具体执行细则将于2027年1月1日起实施。

此外，自10月1日起，凡涉及价值不低于1万美元且通过自托管钱包完成的加密转账，均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会（Coaf）提交报告，依据第588号决议执行。