币圈界报道:

法国立法机构推进加密资产自主持有申报义务

法国国民议会于11月3日以150票支持、44票反对和8票弃权的表决结果,通过了预算案中的修正案I-2701。该条款规定,若纳税人在年度末所持自托管加密资产总值达到或超过10万欧元,必须主动申报,否则将面临最高1万欧元的罚款。此动议嵌入在2027年财政预算讨论过程中提出。

自托管资产纳入税务申报范围,明确适用边界

根据修正案内容,申报义务仅针对由个人直接掌控私钥、未通过第三方服务提供商管理的钱包账户。该要求将被引入现行税法第1649条bis C款,与此前规范外国加密账户申报的规定形成衔接。申报基准日定为每年12月31日,计算依据为当日的资产公允价值,而非年内峰值余额。

提案发起者强调数据可追溯性,政府质疑执行效力

此项措施由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松(Charles de Courson)牵头,联合六位同事共同提交。尽管目前仅完成预算案第一轮审议,仍需经参议院审查并完成全部立法流程后才能正式实施。公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔公开表示担忧,认为依赖自我申报难以有效识别逃税行为,主张应借助中介机构获取信息。财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认同透明原则,但对10万欧元门槛的合理性提出疑问,此前较低阈值方案已被否决。

加密倡导组织呼吁撤销条款,警惕隐私泄露风险

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告,建议在参议院阶段取消该申报条款。该机构指出,所有权申报与应税收益报告属于不同法律义务,并类比于黄金、珠宝等实物资产的保管方式。其核心关切在于未来可能扩展的信息收集权限:公共钱包地址可关联身份与交易链,扩展公钥则能揭示多地址模式。报告未说明信息访问权限、查询记录留存时间或数据销毁机制,且声明该分析未经外部税务律师验证。

国际比较显示监管趋势趋同但路径各异

欧盟DAC8指南已于2026年起要求服务提供商报告涉及欧盟居民的可报告交易,包括向自托管钱包提现的情形。首个报告周期设定为2027年,具体取决于各国截止日期。法国正开展相关税务排查工作。据Chainalysis估算,2025年法国在加密收入、已实现利润及支付活动方面的总量达94亿美元,但尚未被认定为未缴税款。美国方面,财政部2024年6月发布的经纪商规则要求从2026年起对2025年的数字资产销售进行总收入申报;而特定资产的计税基础信息报告则将于2027年开始实施。