摘要:巴西最大私营银行伊塔乌联合银行正式完成数字资产服务监管备案,成为首家中通过通知程序纳入新法规框架的本土银行。其投资平台已提供15种数字资产交易与托管服务。

币圈界报道:
伊塔乌联合银行率先完成加密资产监管登记,合规进程落地
巴西领先的私营金融机构伊塔乌联合银行已完成向中央银行提交的数字资产服务备案,标志着其在新监管体系下正式合规运营。该行于10月27日提前递交申请,早于10月30日的最终截止期限。
业务范畴覆盖交易与托管,属虚拟资产经纪类别的合规路径
此次注册涵盖加密货币交易及资产托管两大核心职能,被归类为“虚拟资产经纪”服务。由于伊塔乌已具备央行颁发的金融牌照并持续接受监督,因此无需额外申领专门的加密货币运营许可证。
过渡期制度保障平稳衔接,技术认证为关键门槛
针对规则生效前已开展相关业务的机构,监管设定了270天的过渡窗口,截至10月30日结束。所有申报需附带独立技术审计报告,以验证其在安全、运营和系统架构方面符合虚拟资产服务标准。逾期未完成备案者须在30日内终止相关服务。
三年布局奠定基础,客户兴趣驱动服务扩展
尽管本次备案具有里程碑意义,但伊塔乌自2023年12月起已在旗下Íon投资平台提供比特币与以太坊交易功能。2024年6月,随着用户需求上升,服务范围全面开放至所有平台注册用户。
行业竞争加剧,多巨头布局数字资产生态
当前,巴西主要金融机构正加速推进加密业务。例如,Nubank支持28种数字资产,而巴西国家银行亦推出比特币与以太坊交易通道。值得注意的是,截至2026年3月,各大银行账面仍无自有加密资产持仓。
探索代币化前沿,参与债券与基金数字化试点
除交易服务外,伊塔乌还积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化项目。该行于今年8月加入试点计划,研究如何实现债券与投资基金的区块链化发行、流通与清算。
差异化监管机制明确,持牌机构与专业平台分道扬镳
自2026年2月2日起实施的新规中,第520号决议允许持牌金融机构通过通知方式提供加密服务;而此前运营的交易所等实体则必须提交正式授权申请才能继续营业。
市场格局重塑,少数企业有望获得许可
监管要求导致部分加密公司重新评估在巴业务可行性。据分析,预计仅有不足一成的加密企业将申请许可,小型服务商普遍面临高昂合规成本与资本门槛压力。
头部平台积极应对,多家提交运营许可申请
包括Binance在内的多家加密企业已在10月30日前提交正式许可申请。此外,巴西本地领先交易所Mercado Bitcoin也公开表示有意在新框架下获取运营资质。
禁止与无证机构交易,新限令延至11月6日生效
原定于10月30日启动的禁令因9月发布的第589号决议被推迟至11月6日。届时,受监管金融机构将被禁止与未获授权或不适用例外条款的虚拟资产服务商进行交易。
强化透明度,未来报告义务将全面铺开
过渡期内运营的加密机构须履行更严格的披露责任,包括客户资产余额、托管头寸及储备证明等信息。这些数据报送要求将于2027年1月1日正式施行,具体流程由央行后续制定。
跨境转账监控升级,大额交易强制上报
自10月1日起,凡涉及金额超过1万美元且流向自托管钱包的加密转账,均须向国家金融情报机构——金融活动控制委员会(Coaf)提交报告。此规定依据第588号决议执行,旨在提升反洗钱与反恐融资监测能力。
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