币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产强制申报制度

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果，表决通过了修正案I-2701。该条款将强制要求纳税人在每年年底申报其持有的自托管加密资产，若总估值达到或超过10万欧元，未申报者将面临最高1万欧元的罚款。此项调整嵌入2027年财政预算案审议流程，标志着法国在数字资产税收透明化方面迈出重要一步。

自托管资产纳入法定披露范围，明确适用边界

根据最新通过的修正案，申报义务仅适用于由个人直接掌控私钥、未通过任何加密服务提供商管理的钱包。该规定旨在将相关条文补充至法国税法第1649条bis C款，与现行针对境外账户及海外钱包的申报机制形成衔接。申报基准日为当年12月31日，计算依据为当日资产的市场公允价值，而非全年最高持仓额。

提案发起背景与立法进程待续

该修正案由自由派、独立派及海外领土议员联盟成员查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）牵头提出，联合六名议员共同推动。尽管此次投票仅完成预算案一读阶段，但已确立核心框架。后续仍需经历参议院审议、两院协调及最终签署程序，方能正式生效。

政府对自我申报机制持保留态度

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔在议会辩论中明确反对该方案，指出依赖纳税人自主申报难以有效识别高风险逃税行为。他强调，有意规避监管者完全可能选择隐匿资产信息。因此，政府主张应借助中介机构获取数据，直至技术手段可确保完整追踪前暂缓实施直接申报。

财政委员会总报告人菲利普·朱万虽认同信息披露原则，但对阈值设定提出疑问，认为5,000欧元、5万欧元与10万欧元之间存在权衡空间。此前已有两个较低门槛提案被否决，最终采纳德库尔松版本。尽管朱万表示此决定交由议员裁量，阿米耶尔仍坚持政府立场。

比特币支持者质疑隐私与法律可行性

国家比特币研究所于10月28日发布研究报告，呼吁在参议院阶段撤销该条款。该组织认为，所有权申报与应税收益报告属于不同性质的义务，不应混同。其类比指出，自托管加密资产如同个人保管的黄金、珠宝或艺术品，不应因持有形式而承担额外行政负担。

研究重点聚焦于未来法规可能引发的隐私泄露风险。公共钱包地址可关联持有人身份与交易记录，扩展公钥甚至能揭示多个接收地址，构成潜在监控漏洞。报告同时指出，当前修正案未就信息访问权限、查询日志留存及数据保存期限作出明确规定。研究所承认其分析未经外部税务法律专家复核。

此外，巴黎律师安东·古安与雨果·马尔夏迪耶在8月发布的法律评估中指出，现有外国钱包申报规则并未覆盖所有者完全掌握密钥且无第三方参与的场景，凸显监管盲区。

国际监管趋势下的法国定位

欧盟层面，DAC8指南已确定从2026年1月起，要求服务提供商收集涉及欧盟居民用户的可报告交易数据。当资金转入自托管钱包时，视为触发报告条件。首个报告周期定于2027年，具体时间取决于各国国内截止安排。

法国正同步开展对潜在应税活动的审查工作。据Chainalysis估算，2025年法国境内加密资产相关的收入、已实现利润及支付总额达94亿美元，但此类交易尚未被认定为未缴税行为。

在美国，财政部于2024年6月出台经纪商法规，规定自2026年起对2025年度的数字资产销售进行总收入申报；对于2026年的交易，特定资产的计税基础信息将从2027年开始纳入报告体系。