币圈界报道：

法国立法机构推进加密资产自主持有披露新规

法国国民议会于11月3日以150票赞成、44票反对和8票弃权的结果，表决通过了预算案中的修正案I-2701。该条款规定，凡在每年12月31日当天，其自托管加密资产总估值达到或超过10万欧元的纳税人，必须履行申报义务，否则将面临最高1万欧元的罚款。此项调整是在审议2027年财政预算期间提出的。

自托管资产纳入法定申报范围，明确适用边界

根据议案内容，申报义务仅针对由个人直接掌控私钥、未通过第三方加密服务提供商管理的数字资产。该要求将被正式纳入法国税法第1649条bis C款，以与现行针对境外加密账户及钱包的申报机制保持一致。

申报基准与阈值设定：以年终净值为准

申报门槛为“等于或高于”10万欧元，计算依据是当年12月31日当日的资产总市值，而非全年最高余额。这一设计旨在锁定最具价值的持仓情况，提升税务机关识别高净值持币者的效率。该提案由自由派、独立派以及海外领土议员代表查尔斯·德库尔松（Charles de Courson）联合六名同事共同发起。

政府质疑自我报告制度的实际效力

公共行动与账户部长大卫·阿米耶尔（David Amiel）在议会辩论中表示，依赖纳税人自愿申报难以有效遏制逃税行为。他指出，有意规避监管者完全可选择不申报，因此主张应通过金融机构等中介渠道获取数据。财政委员会总报告人菲利普·朱万（Philippe Juvin）虽支持信息披露原则，但对10万欧元阈值的合理性提出疑问，认为5,000欧元与5万欧元版本同样值得考虑。尽管此前较低门槛已被否决，阿米耶尔仍坚持政府立场。

比特币倡导组织呼吁撤销强制申报条款

国家比特币研究所（Institut National de Bitcoin）于10月28日发布研究报告，建议在参议院阶段撤回该修正案。该组织强调，所有权申报不同于应税收益报告，不应混同处理。其类比指出，自托管加密货币如同个人持有的黄金、珠宝或艺术品，属于私人财产范畴。

隐私风险与信息管控缺失隐忧

研究指出，公共钱包地址可能关联到特定用户及其交易记录，而扩展公钥则能揭示多个接收地址，存在潜在追踪风险。目前修正案未说明数据访问权限、查询日志留存期限及销毁机制，引发对滥用可能性的担忧。该报告虽未经过外部税务律师审核，但已引起立法层面关注。

法律分析确认现有规则覆盖盲区

巴黎律师安东·古安（Antoine Gouin）与雨果·马尔夏迪耶（Hugo Marchadier）在8月发布的法律评估中指出，现行外国钱包申报规定并未涵盖所有者完全掌握密钥且无服务商介入的钱包场景，因此此次提案填补了监管空白。

国际比较：欧盟与美国同步强化加密税务监管

欧盟DAC8指南已于2026年起要求服务提供商收集欧盟居民用户的可报告交易信息，包括向自托管钱包提现的行为。首个报告周期定为2027年，具体时间取决于各国国内截止日期。

法国加密活动规模与征税潜力

据Chainalysis估算，2025年法国境内加密相关活动（含收入、已实现收益及支付）总额达94亿美元，但尚未被认定为未缴税款。该数据凸显监管升级的必要性。

美国同步推进经纪商报告义务

美国财政部2024年6月公布的经纪商法规要求，从2026年起对2025年的数字资产销售进行总收入申报；2026年完成的交易，其计税基础信息报告将于2027年开始执行。