币圈界报道：

伊塔乌联合银行率先完成数字资产服务合规备案

巴西最大的私营银行伊塔乌联合银行（Itaú Unibanco）已向该国中央银行提交加密货币交易与托管业务的正式通知，成为首家在新监管框架下完成注册的本国银行。此次备案依据的是2026年2月2日生效的系列决议，为机构提供了一条合规路径。

合规路径明确：持牌机构可免于独立授权

根据巴西中央银行设立的“虚拟资产经纪”分类，伊塔乌因其已获得全面金融牌照并受持续监督，无需申请额外运营许可即可开展相关服务。该行通过其投资平台提供包括比特币、以太坊及USDC在内的15种数字资产，服务范围覆盖交易与托管两大核心功能。

过渡期截止前完成申报，确保业务连续性

该行于10月27日提交通知，早于270天过渡期的最终截止日——10月30日。监管要求所有在新规生效前运营的机构必须在此日期前完成备案，并附带独立技术认证，证明其系统符合安全与运营标准。未能按时完成者须在30日内终止相关服务。

三年布局奠定基础，客户兴趣驱动服务扩展

尽管此次备案是首次正式纳入监管框架，但伊塔乌自2023年12月起已在Íon平台推出加密货币交易功能，初期仅限部分用户。至2024年6月，随着客户调研反馈显示强烈投资意愿，服务已全面向所有平台用户开放。目前其支持的数字资产种类已达15项。

行业竞争加剧，多银行布局数字资产生态

除伊塔乌外，Nubank已提供28种数字资产访问权限，巴西银行亦于年初上线比特币与以太坊交易服务。然而，截至2026年3月，所有主要银行的资产负债表中均未持有任何加密货币头寸，表明当前仍以中介服务为主。

探索代币化创新，推动区块链应用落地

除了传统交易，伊塔乌正积极参与由巴西金融市场协会ANBIMA主导的代币化试点项目，聚焦债券与投资基金的数字化发行、交易与结算流程，预示未来可能拓展至更广泛的金融基础设施领域。

不同主体面临差异化监管要求

根据第520号决议，持牌金融机构可通过通知程序运营加密服务；而专门的加密交易所则需提交正式授权申请。这一差异导致部分小型企业因合规成本过高而退出市场，预计仅有不足10%的公司会寻求许可。

监管收紧倒逼合规，大型平台积极申请

Binance已于截止日前提交许可申请，与多家企业一同进入审批流程。国内头部交易所Mercado Bitcoin亦公开表示有意在新框架下申请授权，反映行业正加速适应监管环境。

禁止与无证平台交易，强化风险隔离机制

原定10月30日实施的限制条款被延后至11月6日，期间受监管实体不得与未获授权的虚拟资产服务商进行交易。此外，9月发布的第589号决议还新增报告义务，涵盖客户持仓、储备金等信息，将于2027年1月1日起执行。

大额转账强制上报，加强反洗钱监控

自10月1日起，涉及价值超1万美元且使用自托管钱包的加密转账，必须向国家金融情报机构Coaf报告。此规定依据第588号决议，旨在提升资金流动透明度，防范非法资金转移风险。