在周三举行的美国参议院听证会上，加密货币交易所 Coinbase 的高级税务主管向参议员们指出，美国国税局（IRS）目前缺乏处理现行规则下加密货币税务报告的能力，并可能在未来法规实施后面临更大压力。

“美国国税局今天可能还没有准备好承受或吸收 Coinbase 单独提供的大量信息，”Coinbase 税务副总裁劳伦斯·兹拉特金在参议院财政委员会听证会上表示。该听证会正在审查美国对加密货币行业的税收政策。“我们很快就会对此进行测试。”

他强调，在制定未来规则时，必须考虑可管理性，即税务机构能否实际执行这些规则，因为“这是一个高度民主化的资产类别，涉及数十亿笔交易。”

美国财政部国税局近期开始尝试建立加密货币经纪形式，但这一举措可能会使联邦税务部门不堪重负。与此同时，多个关键的加密货币税收问题仍未解决。例如，是否应豁免小额交易中的微小收益（即所谓的“最低限度”豁免），以及是否推迟质押收益的征税至出售。这些问题正是国会数字资产立法讨论的核心，但目前尚不清楚何时会得到关注，这给加密货币企业和投资者带来了巨大不确定性。

参议院财政委员会主席迈克·克拉波总结道：“我们的税法并未为许多数字资产交易提供明确答案，无论是购买一杯咖啡、向慈善机构捐款、投资、借贷、挖矿还是质押。如果没有清晰的税收规则，纳税人将面临诸多悬而未决的问题。”

尽管听证会当天正值联邦政府关门的第一天，部分民主党参议员仍将注意力集中在加密货币行业长期逃避美国收益税的问题上。参议员伊丽莎白·沃伦批评了加密货币游说者试图推动特殊税收规则的行为，认为这是为了让加密货币亿万富翁更加富有。

俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登承认，加密货币行业确实需要国会关注税收问题，但他补充说，“该委员会应首先研究一系列重大问题。”

与此同时，美国国税局正面临政府削减预算和裁员的压力。尽管该机构保留了一个专门负责加密货币事务的办公室，但高层官员已陆续离职，最近一次是 Trish Turner 的离开。美国国税局尚未回应 CoinDesk 关于该办公室现状的问题。

加密行业的主要诉求包括：对最低限度的交易免除税务负担；某些奖励在首次发行时不被视为收入；稳定币因其旨在反映美元价值而不应被纳入收益计算。

今年7月，怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯提出了一项独立法案，旨在解决行业最关心的税收问题，其中包括设定300美元的最低纳税门槛。然而，目前尚不清楚参议院将如何处理这些提议。

周三早些时候，一些知名加密货币公司对新出现的指导意见表示欢迎，称其减轻了国税局的税收负担。Strategy 的 Michael Saylor 在社交媒体网站 X 上发文称，美国国税局的指导意见意味着他的公司“预计不会因持有的比特币未实现收益而缴纳企业替代最低税（CAMT）。”比特币挖矿公司 MARA 也对此表示支持，称“这对 MARA 和我们的股东来说是一个积极的发展。”

然而，即使是这种潜在的好处也仅来自初步指导——一份预示未来可能出台但尚未正式颁布的政策的临时文件。