近日，欧盟最高金融风险监管机构呼吁采取紧急政策行动，解决稳定币市场的潜在风险。一份最新报告警告称，如果不加强相关保障措施，可能会对金融体系造成系统性冲击。

由欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德担任主席的欧洲系统性风险委员会（ESRB）在一份声明中指出，“第三国多发行人计划——在欧盟内外发行可替代的稳定币——存在内在的脆弱性，需要紧急采取政策应对措施。”

根据 DefiLlama 的数据，稳定币旨在通过与货币或储备篮子等资产挂钩来维持稳定的价值，目前已发展成为一个价值超过 3000 亿美元的市场。绝大多数稳定币基于美元，其中 Tether 的 USDT 占据了该领域超过 58.53% 的主导地位。

关于预测市场 Myriad 的数据显示，用户预计稳定币行业将进一步快速增长，并认为有 72% 的可能性稳定币市值将在二月份之前突破 3600 亿美元。

欧盟对稳定币的监管立场

欧盟已经实施了严格的加密监管制度，要求在其境内发行的稳定币必须完全由储备支持。一些成员国还希望进一步收紧相关法规。

然而，ESRB 和欧洲央行警告称，涉及非欧盟参与者的多发行人计划可能导致市场扭曲。面临动荡的投资者可能更倾向于在欧盟赎回稳定币，因为欧盟的保护措施更为严格，但欧盟内部的储备可能不足，这可能会迫使欧洲央行进行干预。

这一警告反映出全球范围内传统金融对该行业的普遍担忧。今年6月，国际清算银行已标记新兴市场货币主权和资本外逃的风险，并指出稳定币维持其挂钩汇率的能力屡次崩溃。

其他司法管辖区正在采取不同的监管路径。例如，在美国，唐纳德·特朗普总统于7月签署了《天才法案》（GENIUS Act），建立了第一个正式的稳定币发行框架。尽管该法案禁止发行人为稳定币支付利息，但交易所仍可自由提供收益，这引发了银行与加密货币团体之间的激烈争论。

在香港，自8月1日起生效的监管规定引发了市场剧烈波动。当局多次警告投资者避免过度风险，并重申香港尚未批准任何与人民币挂钩的稳定币。

上个月，英格兰银行提议为个人和企业在英国持有的稳定币数量设定上限，分别为 10,000 英镑至 20,000 英镑（约合 13,600 美元至 27,200 美元），企业上限为 1000 万英镑（约合 1,360 万美元）。该提案遭到加密货币倡导团体和企业的广泛反对。