摘要 这项两党共同提出的提案将只对价值低于 200 美元的稳定币支付给予税收优惠 。

近日，据彭博社报道，两名美国议员提出了一项草案法案，旨在为小额稳定币支付提供有限的税收豁免。该提案被称为数字资产平等法案，由共和党人马克斯·米勒（俄亥俄州）和民主党人史蒂文·霍斯福德（内华达州）共同提出。两人均在众议院筹款委员会任职，该委员会负责监督联邦税收立法。

这项两党共同提出的法案将对价值低于200美元的稳定币支付给予税收优惠。其核心内容是免除某些低价值稳定币交易的资本利得税。根据提案，使用受监管、与美元挂钩的稳定币进行的小额购买将不再被视为应税事件。

该提案的目标是减轻与日常支付相关的行政负担。目前，即使是微小的价格波动也需要用户计算盈亏，这对消费者来说并不友好。

值得注意的是，这项豁免仅适用于自2025年12月31日之后开始的纳税年度。然而，马克斯·米勒表示，他相信更广泛的立法可能会在2026年8月之前取得进展。

稳定币的资格要求

并非所有稳定币都能享受这一税收豁免。要符合资格，稳定币必须满足以下条件：

由获得授权的发行机构根据天才法案相关规定发行； 完全以美元作为支持资产； 在过去一年中，至少95%的交易日价格保持在1美元±1%范围内。

鉴于该提案明确排除了比特币和以太坊等加密货币，并且是在一系列峰会和会议后提出的，而这些活动的主要参与者恰恰是主要的稳定币发行商，因此该提案引发了部分争议。天才法案规定了谁可以发行“认可的”稳定币，而现在这份草案则进一步使这些合规稳定币受益。

此外，立法者仍在考虑是否引入年度上限，以防止该条款被滥用于保护投资活动而非消费者支付。

质押和挖矿奖励：五年递延纳税豁免

除了稳定币支付的税收优惠外，该草案还涉及质押和挖矿奖励的征税问题。目前，美国国税局的指南将此类奖励视为收到时的应税收入，这一立场引发了行业倡导者和部分共和党议员的批评。

米勒-霍斯福德提案提出了一种折衷方案：纳税人可以选择五年延期，在此期间，质押和挖矿奖励不会立即按市场价值征税。期满后，这些奖励将作为普通收入，按其市场价值征税。草案作者将此系统描述为即时征税和完全递延至出售时征税之间的一种平衡。