摘要:澳大利亚参议院经济立法委员会完成对《2025年公司法修正案(数字资产框架)法案》的审议,首次将数字资产托管纳入金融监管体系。法案设立两类新型受监管平台,提供18个月过渡期,并引入低风险豁免机制,旨在平衡合规成本与市场活力,推动数字经济转型。

澳数字资产监管框架迎关键进展,立法进入实质审议阶段
澳大利亚参议院经济立法委员会已结束对《2025年公司法修正案(数字资产框架)法案》的审查程序,标志着该国在构建系统性数字资产监管体系方面迈出决定性一步。该法案由阿尔巴尼斯政府于2025年11月26日提交议会,随后于2026年2月5日交由参议院委员会开展专项评估,其最终报告将于2026年3月16日截止,成为立法进程中的重要节点。
创设两类受监管平台,确立统一许可制度
法案首次明确将数字资产平台与代币化托管平台纳入现行金融服务许可证监管范畴,使澳大利亚证券投资委员会获得直接执法权限。根据议会图书馆摘要,两类平台需满足特定许可条件及行为准则,涵盖客户资产隔离、风险披露与运营透明度等核心要求,确保服务标准的一致性与可追溯性。
设置缓冲期与豁免机制,兼顾中小企业生存空间
为降低新规对小型参与者的冲击,法案设计了为期18个月的合规过渡期,允许现有平台逐步调整架构以符合新标准。同时,针对单个用户资产上限不超过5,000澳元且年度交易额低于1,000万澳元的平台,设定简化监管路径,免除部分复杂申报义务,有效缓解初创企业与区域性服务商的合规压力。
强化消费者保护,回应行业重大风险事件
法案特别强调对客户资金的安全管理,明确平台必须建立独立账户隔离机制,防止资产混用。此举直指近年来多起国际知名交易所破产引发的信任危机,通过法律强制力提升托管机构的责任边界,增强投资者信心。此外,监管机构将有权对存在定向攻击或技术漏洞的平台实施针对性干预。
推动经济转型,预期带来显著生产力收益
财政部评估指出,该改革有望每年为金融服务业创造约240亿澳元的效率提升与运营成本节约,主要来自自动化清算、智能合约应用与跨境结算优化。这一成果被视为澳大利亚深化数字经济战略的关键支撑,有助于吸引全球资本与高技能人才流入本地加密生态。
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