特拉华州推进数字金融立法：构建稳定币与虚拟资产监管新范式

双法案并行：确立稳定币发行许可与运营标准

特拉华州参议员斯皮罗斯·曼扎维诺斯与众议员比尔·布什联合提交《特拉华州银行业现代化法案》（参议院第16号法案）与《特拉华州支付稳定币法案》（参议院第19号法案），标志着该州在数字金融治理领域迈出关键一步。

其中，《支付稳定币法案》明确要求对稳定币发行方及数字资产服务提供商实施强制性许可制度。其监管框架参照联邦《GENIUS法案》定义，涵盖准备金维持与补充机制、强制赎回时限、资本充足率标准以及反洗钱义务等核心条款。

监管落地路径清晰：州政府将主导规则制定

若法案顺利通过，特拉华州银行监理厅须在法定期限内完成具体监管细则的起草与实施。州长马特·迈尔强调，此举旨在降低金融服务准入壁垒，推动公众通过互联网更高效地获取转账、支付与储蓄等基础金融功能。

应对产业外迁：以监管确定性重聚区块链企业

自2016年起，特拉华州持续打造全球领先的区块链友好环境，但近年来包括Coinbase在内的多家头部科技与加密企业已陆续迁出。此次立法被视为在行业流动性加剧背景下，通过提升监管可预期性来吸引企业回流的重要战略举措。

目前，两项法案正待参议院银行委员会审查，并将在未来数日内进入参议院全体会议审议阶段。议员团队还计划进一步提交《特拉华州汇款及虚拟资产现代化法案》，聚焦消费者权益保护机制建设与许可流程标准化，推动形成覆盖全链条的数字金融服务监管生态。