加拿大立法全面叫停加密货币政治捐赠

加拿大最新通过的C-25法案明确禁止在联邦选举期间,政党、候选人及第三方广告机构接收任何形式的加密货币捐赠。尽管自2019年起允许此类非货币性贡献,但至今未出现任何公开记录的加密货币政治捐款,政府仍认为其潜在风险不容忽视。

高风险资金类型纳入严格管控范畴

依据《强效自由选举法》,加密货币与汇票、预付卡等工具被统一归类为“难以追踪”的资金形式。违规企业将面临最高两倍捐赠金额的罚款,并追加十万加元的行政罚金,强化执法威慑力。

监管立场从审慎管理转向全面禁止

加拿大首席选举官在2022年大选后首次提出加强监管建议,至2024年11月,该机构态度发生根本转变,指出加密货币的匿名特性导致捐赠者身份无法有效核实,已构成系统性风险,因此主张实施全面禁止。

2019年建立的监管框架曾将加密资产视为等同于实物财产的非现金捐赠,要求必须经由公开区块链验证,排除门罗币、零币等隐私币种,并在使用前完成法定货币兑换。新规生效后,所有违规资金须在三十日内退还、销毁或上缴国库,确保资金闭环。

法案推进与全球监管趋势同步

C-25法案重新启用因2025年1月国会休会而暂停的C-65法案相关条款,目前已在众议院完成首读程序,进入审议阶段。

国际层面,英国计划于2026年3月以防范外部干预为由实施类似禁令;美国联邦选举委员会自2014年起允许加密政治捐款,并提供数字资产披露操作指引。值得注意的是,加拿大主要政党在2021年联邦选举中均未接受加密货币捐赠,且2019年制度运行以来亦无公开披露案例。