美国拟立新规：将比特币储备纳入国家战略体系

美国共和党参议员辛西娅·卢米斯与比尔·卡西迪联合提交《美国开采法案》，旨在系统性支持加密挖矿行业的发展，并将比特币作为国家战略性资产的管理机制正式立法。

核心政策框架：构建国家数字资产储备机制

该法案聚焦于确立比特币在联邦资产配置中的合法地位，其储备来源主要为司法执法行动中依法没收的加密资产，同时将前任总统特朗普签署的相关行政指令升级为具有法律约束力的制度安排。

供应链安全与设备自主监管机制

法案要求商务部设立自愿性认证体系，对运营中的矿场及矿池实施合规评估。获认证单位须逐步降低对来自特定境外企业的挖矿硬件依赖，以保障关键基础设施的本土可控性。

战略愿景：重塑美国在全球数字资产格局中的主导权

提案发起人强调，此法案是实现美国成为全球数字金融枢纽的核心步骤，通过整合挖矿、存储与资产管理环节，全面提升本国在区块链产业链中的议价能力与技术主权。

从行政命令到法律制度的演进路径

此前，前总统已通过行政令启动比特币储备试点，本次立法旨在将其从临时政策转化为长期稳定的法律框架，确保政策连续性与可执行性，防止未来政府更迭导致战略中断。