韩国启动数字资产立法进程，构建全周期监管框架

韩国在加密资产治理领域迈出决定性步伐。共同民主党今日正式递交《数字资产基本法》提案，意在打造覆盖资产发行、交易活动、托管服务及监管执行的系统性法律架构。

稳定币纳入特殊监管类别，发行机构须持证运营

法案明确指出，数字资产已深度融入实体经济与金融生态，不再局限于传统意义上的虚拟货币范畴。其中，与法定货币或实物资产挂钩的数字资产（即稳定币）被划为高风险类别，实施更严格的准入与持续监管要求。相关发行方必须取得官方许可，设立独立偿付准备金，并确保用户可随时按面值兑换底层资产。

对标国际立法趋势，补强本土监管短板

立法背景强调全球范围内数字资产制度化加速，美国通过《GENIUS法案》、欧盟推出《加密资产市场法规》、日本修订《支付服务法》，均已确立数字资产的合法地位与运营规范。相较之下，韩国现有机制集中于投资者保护层面，缺乏统一行业标准与法律定义。新法案将首次确立数字资产的法律概念，依据业务性质实行分类许可管理，并设定信息披露、内部控制与技术审计等强制性标准。

同时，计划组建跨部门数字资产政策协调委员会，统筹推动行业自律组织建设与投资者权益保障体系完善，涵盖企业治理结构、风险控制流程及信息系统安全评估等关键环节。

严打内幕交易与市场操纵，设置刑事追责机制

草案明令禁止利用未公开信息获利、人为制造价格波动及虚假交易等扰乱市场秩序的行为，并对违法行为设定刑事处罚条款。为增强监管效能，将设立专项评估委员会，负责对流通中的数字资产产品进行合规审查，并实时监测异常交易模式，防范系统性风险扩散。