财政部长敦促参议院加速推进《清晰法案》立法进程

美国财政部长公开致信参议院，强烈建议立即审议并表决《清晰法案》，该法案旨在为数字资产及其交易生态建立全面、可执行的监管体系。作为本届政府推动加密领域制度化建设的核心人物，他指出当前立法停滞可能危及国家在数字金融领域的长期竞争力。

立法紧迫性源于多重现实压力

尽管《清晰法案》已在众议院以压倒性多数通过，但参议院因对稳定币收益归属机制存在分歧，以及多份替代提案并行而陷入僵局。部长重申，该法案承袭前届政府提出的《天才法案》基础，聚焦美元锚定稳定币的合规管理，同时扩展至涵盖更广泛的代币化资产与去中心化交易平台之间的互动规则。

他警告称，现行监管架构仍存重大漏洞，无法有效应对日益复杂的金融创新场景。在最新声明中，他明确指出：“国会必须完成这五年来持续努力的最终一步——将《清晰法案》提交总统签署。”

时间窗口逼近，政治变数加剧不确定性

随着2026年中期选举临近，执政党能否维持参议院控制权成为关键变量。若立法程序延迟，相关决策或将被推至下一届国会，造成重大政策断档。目前，参议员已透露银行委员会最早或于四月底启动听证程序。

三月期间，两党代表就稳定币收益处理达成初步共识，缓解了部分争议点。然而，去中心化金融中的消费者权益保障与反洗钱机制设计仍处于谈判阶段。

部长特别提醒，监管模糊正促使多个项目迁往阿布扎比、新加坡等监管环境更为明确的地区。他强调，《清晰法案》将确立平台注册标准，界定数字资产证券属性，并强化反洗钱合规要求，为市场提供确定性预期。

他坚信，唯有迅速批准该法案，方能确保美国在数字资产治理领域保持引领地位。参议院的最终决定，不仅关乎法律能否如期生效，更将深刻影响未来十年美国金融体系的数字化走向。