日本内阁批准加密资产法律重构方案

日本政府已正式审议通过《金融商品交易法》修订案，将加密资产明确归类为“金融商品”，以提升市场透明度并增强投资者权益保障。新法案同步设定20%的固定资本利得税率，取代原有最高达55%的累进税制，推动税收体系更加稳定可预期。

监管架构全面向金融体系靠拢

此次改革不仅涉及税收调整，更涵盖监管逻辑的根本转变。从4月10日召开的内阁会议起，加密资产被纳入与股票同等的监管框架，禁止基于未公开信息进行交易的内幕行为，实现与传统资本市场规则的一致性。

法案要求发行方每年至少完成一次信息披露义务，构建可持续发展的市场生态。若在本届国会顺利通过，预计将于2027财年起正式生效执行。

执法力度显著升级，震慑违规行为

为应对日益复杂的市场风险，日本财务大臣片山五月指出，必须强化对违法行为的打击能力。现行最高3年监禁的刑期将上调至10年，罚款上限也由300万日元提高至1000万日元，彰显政府维护市场公平的决心。

此举旨在形成强有力的法律威慑，确保所有参与者在清晰、公正的规则下开展活动。

监管权属与机构名称同步调整

原依据《支付服务法》管理加密资产的金融厅，其职能将转移至《金融商品交易法》体系之下。注册业务名称亦由“加密资产交易所业务”统一更改为“加密资产交易业务”，体现监管定位的正式化与专业化。

金融机构投资权限开放

根据修正案内容，地方银行等传统金融机构可在合规前提下，以投资为目的持有加密资产。这一政策转变有助于推动数字资产深度融入国家金融系统，释放长期资本配置潜力。

自门头沟事件以来，日本已成为全球首个对加密资产实施全面监管的主要经济体。此次改革进一步确认其法律属性从支付工具转向可投资金融产品。目前该国已有超1200万认证用户和约340亿美元本地托管资产规模，将在新规则护航下迎来结构性发展机遇。

加速对接传统金融市场

今年初，片山大臣强调交易所与基础设施建设对于公众获取加密资产收益至关重要，预示日本正将数字资产纳入主流金融监管轨道。计划于2028年前实现加密资产ETF合法化，是迈向广泛接受的关键一步。

包括SBI控股与野村控股在内的大型金融集团，已率先启动加密资产联动型交易所交易产品的研发工作。随着法律地位提升，加密资产正从边缘实验走向与证券市场同台竞争的新阶段，标志着机构采纳进程的重大突破。

片山大臣特别指出，2026年将成为加密资产全面纳入监管体系的核心节点。她表示，新法案将依托现有数字资产基础设施展开，属于更广泛金融系统性改革的重要一环，具有深远战略意义。