前财长借《华尔街日报》敦促立法应对加密监管真空

美国前任财政部长斯科特·贝森特透过《华尔街日报》发表公开信，向国会施压，要求加速推进《清晰法案》的立法进程。他强调，在全球数字资产规模持续攀升的背景下，美国必须摆脱迟疑态度，主动构建清晰、可预期的监管环境。

监管不确定性正加剧产业跨境迁移趋势

尽管前任总统已签署《天才法案》迈出关键一步，贝森特指出，该法案仅覆盖稳定币领域，整体加密生态仍深陷法律模糊地带。他批评由加里·根斯勒主导的证券交易委员会监管体系存在职责重叠与标准冲突，令企业难以界定合规边界。

这种制度性不确定正在催生大规模外迁——大量开发者、交易平台及投资机构转向阿布扎比、新加坡等监管透明地区。这些司法管辖区提供清晰注册路径、统一合规标准和可预测执法机制，相较之下，美国运营的法律风险显著高于潜在回报。

《清晰法案》将厘清权责边界并激活创新基建

贝森特主张，应以结构性法律替代碎片化监管。《清晰法案》旨在明确划分各监管机构权限，为交易所与中介机构设立标准化注册通道，并确立加密资产是否构成证券的判定标准。

他指出，《天才法案》虽奠定稳定币基础，但无法涵盖代币化证券、去中心化交易系统及新型融资工具等新兴基础设施。未来竞争焦点将聚焦于这些核心领域，其经济活动、就业创造与税收贡献的归属地，将决定美国能否主导下一代金融创新。

打造本土化、美元计价的数字金融生态

贝森特在文末强调，该法案不仅关乎合规，更关乎技术主权。它将保护底层软件开发人员权益，确保金融科技创新始终建立在开放、安全且由美国主导的基础设施之上。

他重申此前在社交媒体中的倡议：“在此处创办企业，在此地启动协议，在此处雇佣人才。”如今他再次提醒国会，立法窗口期有限，唯有通过《清晰法案》，才能确保下一代金融体系在美国轨道上运行，由本土机构支撑，以美元计价，实现长期竞争优势。