申炫松：央行数字货币与存款代币应主导数字金融架构

在国会财政委员会人事听证会的书面答复中，韩国央行行长候选人申炫松重申，基于韩元的央行数字货币及商业银行在此基础上发行的存款代币，应在未来的数字支付体系中占据核心地位。这一表态凸显其对货币主权与监管秩序的高度重视。

支持韩元稳定币但强调制度设计优先

尽管原则上认可引入韩元稳定币，申炫松指出，该类资产虽具备降低波动性的潜力，但其发行机制与信任基础各异，因此必须建立严密的制度框架。相较之下，由银行发行的存款代币更易嵌入现有监管体系，提升跨境支付与结算效率。

分阶段推进：以银行业为稳定币发行主体

针对发行主体问题，申炫松建议采取渐进策略，优先允许具备合规能力的金融机构参与，逐步扩展至非银机构。鉴于韩国并非储备货币国家，强化客户身份识别与反洗钱机制尤为关键，此举旨在将稳定币纳入可控监管范围，防范系统性风险。

对跨境支付效率持保留意见

面对“稳定币可实现更快更低成本外汇交易”的观点，申炫松表示质疑。他强调，当前区块链技术能否在严格遵守资本与外汇管制的前提下有效运行仍存疑虑，且合规成本上升可能抵消其效率优势。货币主权与资本流动管理不容技术简化所替代。

虚拟资产尚难取代法定货币

申炫松进一步界定虚拟资产边界，认为其尚未满足作为价值尺度、交换媒介和储值工具的基本职能。因此，即便数字金融持续演进，法定货币与银行体系在可预见的未来仍将保持主导地位。韩国数字货币政策或将融合民间创新，但核心逻辑仍将以央行与银行体系为基石，坚守稳定性原则。