币圈界报道：

非银支付机构将获准接入美联储核心清算系统

美国国会近期推出《支付清算增强法案》草案，旨在赋予经过监管认证的支付服务企业直接连接美联储资金清算网络的资格，标志着美国支付体系迈向全面数字化与去中介化的重要一步。

开放联邦支付通道，打破传统银行垄断格局

该提案明确支持受控的非银行支付服务商接入美联储的实时支付系统、自动清算所网络及资金转账平台，实现跨机构资金划拨的高效化与透明化。此举有望显著压缩结算时间，降低跨境与国内交易的中间环节费用。

业内分析认为，这一变革将使美国在实时支付能力上领先于多数发达国家，同时增强本土金融科技企业的全球竞争力。

设立“注册涵盖服务商”资质，重构监管准入机制

为保障系统安全与稳定性，法案提出建立新型联邦许可类别——“注册涵盖服务商”，允许符合条件的企业申请美联储账户，无需取得完整银行执照即可参与央行支付生态。

申请门槛设定为需持有至少40个州的货币转移许可或等效州级存款机构授权，目标锁定已在全美范围内运营的主流支付处理平台、跨境汇款商及头部加密资产服务商。

此举意在取代当前分散且高成本的州级审批制度，通过统一的联邦监管标准与严格的准备金约束，实现业务覆盖范围与风险控制的双重优化。

为确保客户资金安全，法案采纳《稳定币创新法案》中的足额抵押原则，要求所有接入机构以现金、美联储存款、美国国债或可验证的代币化资产进行1:1全额储备。

该设计既维护了公众对支付系统的信任，也赋予非银行实体使用中央银行货币的能力，促进金融包容性与支付效率的同步提升。

支持方指出，该立法核心在于通过扩大支付网络的包容性，减轻家庭与中小企业在金融服务上的负担，提供更快速、低成本且可靠的支付选择，是真正以用户为中心的结构性改革。

若顺利实施，该法案将与现行稳定币监管规则及数字资产会计规范形成合力，成为美国金融基础设施升级的关键支柱，助力大型加密支付企业摆脱对代理银行体系的依赖，实现美元流动的自主可控。