币圈界报道：

跨党派提案推动支付体系开放：非银行机构有望直连美联储

美国众议院民主党议员萨姆·利卡多与共和党议员金映玉共同提出一项突破性立法倡议，旨在为符合条件的非银行支付服务提供商建立通往美联储核心支付系统的通道。该举措旨在构建更高效、低成本的全国性支付网络，回应行业对现有金融架构僵化问题的长期关切。

新监管框架确立统一准入标准，取代碎片化州级制度

这份涵盖23页内容的《支付准入与消费者效率法案》首次为数字支付企业设立联邦层面的准入机制。根据方案，需在至少40个州持有运营许可的机构可申请资格，由货币监理署负责整体监督。

法案要求申请者以1:1比例持有准备金，并履行全面的风险管理与数据留存义务。这一整合式监管设计将终结过去各州监管标准不一的局面，实现全国范围内的规则统一。

一旦获批，符合条件的企业将能接入美联储的资金清算系统、实时全额结算系统及自动化清算所网络，实现几乎无延迟、低费用的资金流转。

行业广泛支持：数字支付生态迎来关键赋能契机

该提案迅速赢得加密货币与数字金融服务领域主要组织的积极响应。加密创新委员会指出，新规将显著提升市场竞争活力。其首席执行官金智勋表示：“我们期待与立法机构协作，推动安全、可持续的支付革新，确保公众获得更可靠、更高效的交易体验。”

区块链协会首席执行官萨默·默辛格称此法案为“迈向现代化支付体系的重要里程碑”。他强调，此举将使长期受限于传统金融壁垒的数字资产平台获得中央金融网络的访问权限，从而释放技术创新潜力。

长期以来，非银行支付服务商难以享有与商业银行同等的基础设施支持。新法案将打破这一结构性限制，使更多企业能够提供即时到账、费用更低的支付解决方案，惠及个人用户与中小企业。

预计该制度变革将减少对传统银行渠道的依赖，加速美国国内跨境与境内汇款向数字化、去中心化方向演进。

重塑金融格局：基础设施开放或将引发系统性变革

若法案落地，非银行支付力量的扩张可能激发新一轮金融创新浪潮。这或将动摇传统银行在支付生态中的绝对主导地位，推动服务模式多元化。

专家研判，该法案有望显著提升金融包容性，尤其利好低收入群体与缺乏银行账户的人群，使其更容易获取基础金融服务。

长远来看，专注加密支付的公司或将在合规前提下实现跨越式发展，进一步拓展其在全球数字金融版图中的影响力。