币圈界报道：

链上金融时代来临：监管体系迎来系统性重塑

2026年5月8日，证券交易委员会主席保罗·阿特金斯在华盛顿人工智能博览会发表主旨演讲，正式宣告机构将构建一套适应区块链技术演进的新型监管架构。他指出，金融基础设施正经历从传统人工协作向代码主导的“链上”运作模式的根本转变。

全功能协议整合传统金融职能，实现自动化闭环

随着数字资产生态持续深化，传统金融市场中经纪人、交易所、清算所等多重角色正被集成于单一区块链协议之中。阿特金斯强调，现代智能合约已能自主完成交易执行、抵押品管理、流动性分配、策略实施与最终结算，形成无需中介介入的完整价值流转链条。

从个案判例到前瞻指引：监管范式全面升级

这一变革标志着监管逻辑的重大转型。过去依赖司法案例界定边界的做法，正在被更具预见性的规则制定所取代。阿特金斯表示，在人工智能代理以毫秒级速度进行决策的背景下，监管必须提前设定清晰边界，避免法律模糊导致市场失序。他明确指出：“我们的任务是确立规则并担任裁判，而非预判谁将胜出。”

四大核心领域将获专项监管指引，加密金库成焦点

阿特金斯特别强调，当前亟需对“加密金库”类应用提供明确合规路径。这类链上工具允许用户通过配置数字资产获取被动收益，但其法律属性尚不清晰。为此，委员会计划在以下四方面展开具体指导：第一，厘清链上交易在现行法律中的定位；第二，重新定义“经纪商”与“交易商”在软件接口环境下的适用范围；第三，重构适用于即时结算与代码化风险管理的清算机制；第四，评估《证券法》对提供收益型数字产品服务的应用是否构成证券发行。

他警示，过度保守或质疑新兴技术的监管态度可能抑制本土创新活力。以离岸交易所的兴衰为例，法律不确定性已导致大量资本外流。为防止类似局面重演，阿特金斯呼吁国会加速通过《清晰法案》，建立证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的统一监管标准。他强调，唯有通过制度革新，才能确保美国资本市场在未来两个世纪内保持全球最坚韧的竞争力。