币圈界报道：

英国央行拟在2025年末启动稳定币发行审批机制

英格兰银行正式确认将稳定币视为新型货币形式，并计划于2025年底前开放企业提交系统性稳定币发行申请。此举是其推进金融基础设施现代化战略的关键一步，旨在将数字结算工具纳入可监管、可追踪的合规体系。

系统性稳定币将受央行直接监管，区分用途实施差异化管控

根据金融市场基础设施执行董事萨莎·米尔斯披露，央行将在2025年末准备受理具备广泛支付功能的系统性稳定币发行请求。她指出，监管不预设存款代币与稳定币的优劣关系，但要求所有稳定币必须实现与法定货币相当的稳定性水平。

为防范金融风险，英国建立双轨监管架构：对可能引发系统性影响的稳定币由英格兰银行直接监管；其余仅限特定场景使用的稳定币则交由金融行为监管局负责规制，确保责任边界清晰。

监管框架逐步成型，法律基础已初步确立

自多年持续探索以来，英国已通过财政部、央行及金融行为监管局联合发布多轮政策咨询文件，2023年《金融服务与市场法案》更赋予数字结算资产明确的法律地位。若年内完成最终规则制定，英国将成为全球首批对支付型稳定币建立完整监管体系的主要经济体。

申请方需全面证明其储备资产的足额覆盖、运营系统的抗压能力以及反洗钱合规机制的有效性。央行表示将参照传统银行存款标准进行评估，确保金融安全底线。

应用场景拓展，跨境结算或迎变革

一旦获得监管批准，系统性稳定币有望成为日常交易中的主流支付方式，减少对传统银行转账和信用卡的依赖。企业层面可借助其提升结算效率，降低跨境资金流转成本。

然而，央行对等效稳定性的严格要求意味着发行方必须持有高流动性优质资产，这可能限制其向用户提供的收益空间，平衡创新与风险控制。

审慎路径凸显，与新加坡欧盟形成监管分野

相较于新加坡和欧盟虽已有稳定币监管条例，但监管参与深度各异，英格兰银行选择对系统性稳定币实行直接干预，体现以金融稳定为核心导向的审慎立场。

这一模式或将为其他国家提供参考，特别是在如何界定“关键性”数字资产并设定相应监管强度方面。

制度落地在即，引领全球数字金融治理新范式

英格兰银行年底开放申请的决定，标志着稳定币正式进入英国金融体系核心进程。通过区分风险等级并合理分配监管职责，英国正致力于在鼓励技术创新与维护货币体系稳定之间取得平衡。

预计2025年末出台的最终监管框架，将为发行主体与使用者提供明确指引，或成为国际间数字金融治理的重要参照标准。