币圈界报道：

越南启动加密资产监管试点，构建受控数字金融生态

越南正全面推进数字金融基础设施建设，将加密资产与真实资产的数字化纳入国家数字经济战略核心。证券监管委员会副主席裴黄海在河内举行的行业峰会上指出，依据政府第05/2025/NQ-CP号决议，该国已进入制定法律框架并试运行加密交易平台的关键阶段。

监管框架落地：五年试点开启制度化探索

自2025年9月9日起生效的第05/2025/NQ-CP号决议，正式确立了加密资产发行、交易、服务及监管的完整路径。该机制要求所有交易活动必须以越南盾结算，仅获财政部授权的服务机构方可开展托管、自营或平台运营等业务。

监管设计涵盖反洗钱、数据安全、网络安全及反恐融资等多重合规要求。会议透露，未来持牌虚拟资产服务商将逐步引导用户转移至本地平台，初期允许国内持有者参与，外国投资者亦可开设账户，交易标的包括比特币、以太坊及主流稳定币。

高密度用户基础驱动监管升级

越南在全球加密用户规模中位列第七，交易增长排名第五。据政府数据显示，该国拥有约1700万加密资产持有者，峰值曾达2100万。2024年7月至2025年6月期间，涉及越南用户的加密交易总额达2200亿至2300亿美元，日均超6亿美元。

如此庞大的市场体量促使监管层转向建立本土化持牌体系。若放任境外渠道主导，将导致资金外流、数据风险及税务流失。本地试点旨在实现交易闭环管理，在保障投资者权益的同时强化税收征管、风险监控与网络安全能力。

现实资产代币化：释放资本流动性新空间

越南正将加密技术延伸至房地产、黄金、能源项目、数据中心、港口系统及大宗商品等领域，推动实物资产的数字化分割。通过代币化，大额资产可被拆解为小额单位，显著降低投资门槛，助力中小企业获取融资。

然而，代币化需具备可执行的所有权凭证、独立托管机制、透明估值模型、充分信息披露以及明确的赎回安排。否则，缺乏流动性的实体资产可能演变为高风险投机工具，损害投资者利益。

当前试点为政策制定提供了可控实验场。依托强大的用户基础与交易动能，越南有望成为亚洲最具代表性的受监管加密市场之一。下一阶段将聚焦牌照审批进度、交易所准备程度、越南盾结算通道建设及投资者保护机制的完善进程。