币圈界报道：

越南确立加密资产为数字经济核心支柱，监管框架全面启动

越南在全球加密货币持有者数量中位居第七，其国内交易生态正经历系统性重构。随着本土持牌交易所逐步开放，国际平台如Binance与OKX在越业务受到明确限制。值得注意的是，无论盈亏，个人投资者均需按每笔转账金额的0.1%缴纳所得税，且税款由平台代扣代缴，无需自行申报。

监管定位转向发展导向，非抑制性管控

越南国家证券委员会高层明确指出，加密资产已被纳入国家数字经济战略的核心组成部分。当前监管体系的设计重点在于将分散的加密活动纳入可追溯、可征税的正规金融网络，而非简单设限。通过试点机制，政府正有计划地整合已具规模的本地加密经济，实现从无序状态向制度化管理的过渡。

法律基础已就位，2026年平台上线倒计时

《数字技术产业法》与第05号决议现已生效，加密交易所牌照申请通道已开启。官方目标是在2026年第三季度推出国家级合规交易平台，表明越南已不再处于规划阶段，而是进入实质执行期。

构建封闭式合规生态，境外平台面临抉择

过去，越南用户主要依赖海外平台完成交易。新框架引入五年期试点机制，由国家证券委员会与财政部联合监管，旨在将资金流引导至本地持牌机构。此举不仅强化了税务控制能力，也提升了对洗钱与资本外逃的风险防范水平。

高门槛设计确保机构深度参与

牌照申请仅面向注册于越南的法人实体，最低注册资本达100,000亿越南盾（约40亿美元），须以越南盾全额实缴。运营商必须由至少两家受监管的国内机构作为合格投资者，合计出资不少于35%股权；单一实体不得持有超过一家加密服务公司的股份。此外，平台实际控制人需持有不低于65%的股份。

管理层方面，总经理须具备至少两年行业经验，首席技术官则需拥有五年以上技术管理履历。运营团队需配置不少于10名持证网络安全人员及同等数量具备证券从业资格的专业人士。外资持股上限为49%，且禁止外国主体在境内自主开展远程运营。

税制设计突出效率与可执行性

税基设定为交易总金额而非利润，个人投资者无论是否盈利，均需按每笔转账额的0.1%缴纳所得税，且不可用亏损抵减。平台将在交易环节自动完成税款计算与扣除，免除零售用户年度申报负担。企业投资者则按净利润缴纳20%企业所得税；外国企业则按转账总额缴纳0.1%预扣税。所有交易必须通过持牌商业银行以越南盾结算，实现全链条可控。

深层信号：金融体系融合加速推进

40亿美元的资本门槛与强制性机构股东结构，意味着持牌交易所将深度嵌入越南传统金融基础设施。银行、证券公司与保险公司作为主要出资方，使加密市场与现有金融体系形成实质性联动。对国际平台而言，唯一可行路径是与本地机构合资并满足控股要求，否则将丧失进入东南亚最大加密用户群体之一的机会。