币圈界报道：

CFTC主席警告：若立法停滞，监管机构将自主设定加密规则

商品期货交易委员会（CFTC）主席布莱恩·塞利格明确指出，倘若《清晰法案》在国会遭遇阻滞，联邦监管实体可能不得不采取主动，独立构建加密货币领域的监管框架。

监管权边界模糊倒逼机构主动出击

在缺乏明确法律授权的情况下，CFTC与证券交易委员会（SEC）已将执法实践作为填补制度空白的主要手段。塞利格强调，这种趋势并非临时应对，而是长期结构性失衡的必然结果。

法案核心目标：厘清监管管辖权归属

《清晰法案》旨在为CFTC与SEC划定各自对数字资产的监管权限范围，避免因职能重叠导致监管冲突。目前，市场参与者普遍面临多重解释、标准不一的监管压力。

政治环境加剧监管自主倾向

近期最高法院裁定总统可单方面罢免委员，使监管机构领导层面临更高政治风险。在此背景下，塞利格呼吁由民选代表主导规则设计，而非让任命官员在无立法支持下自行定义监管边界。

立法迟滞将导致政策由执法驱动

若法案未能在参议院八月休会前通过，监管机构将拥有事实上的规则创制权。通过发布指引、启动调查或提起诉讼，它们可在未经过议会表决的情况下实质上确立行业规范。

企业合规困境持续扩大

在监管权属不明的环境下，加密企业难以判断自身受何机构管辖。合规成本上升，新进入者望而却步，部分平台更可能成为特定执法行动的目标，形成事实上的“选择性监管”。