币圈界报道:

支付型稳定币州监管准入门槛与评估框架确立

美国财政部于4月1日发布新闻稿,宣布启动对支付型稳定币监管的拟议规则制定程序(NPRM),并开放为期60天的公众意见征询。该通知已于2026年4月3日在《联邦公报》第91卷第16844页正式刊载,标志着监管讨论进入关键阶段。

百亿美元发行量阈值决定州监管适用资格

根据财政部草案,若支付型稳定币发行商的合并总发行规模不超过100亿美元,并且其注册地所在州的监管体系经评估符合联邦“实质性相似”要求,则可继续采用州级监管模式。这一数值成为划分监管路径的核心分界线,为中小型发行机构提供了合规灵活性。

基于原则的“实质性相似”审查机制构建

财政部提出一套以核心原则为导向的评估体系,用于判断各州监管制度是否与《GENIUS法案》设定的联邦基准保持充分一致性。该框架不强制统一立法模板,而是允许各州通过差异化立法或监管工具达成标准,但强调必须满足相似性认定条件,否则即便发行量达标也无法获得州监管资格。

公众评议窗口开启:意见提交截止日期定于6月2日

自2026年4月3日《联邦公报》公布通知起,公众可正式提交反馈意见。此次评议期为期60天,最终截止时间为2026年6月2日。相关方将借此机会就合并发行量计算方式、相似性测试的实际操作等议题表达观点,影响后续规则设计。

规则进程仍处提案阶段,最终裁决待定

尽管财政部已发布该草案,但其尚未进入定稿阶段。后续报道确认,该州级监管相似性规则仍处于征求意见阶段,多项配套规则仍在同步征求反馈。因此,在2026年6月2日意见截止前,尚无法确定具体哪些州的监管体系将被认可,亦无法明确哪些发行商可实际享受州监管待遇。