币圈界报道：

加密与银行阵营竞逐参议员支持，立法博弈进入冲刺阶段

随着美国参议院定于9月15日对《清晰法案》进行程序性表决，加密产业倡导团体与社区银行组织正将游说战场延伸至各参议员的家乡州。该法案旨在明确数字资产的联邦监管框架，并界定证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）之间的职责边界。

多渠道联动推进，游说攻势全面升级

据路透社披露，在8月休会期间，各方已动用会议、地方集会、社论发表、电话联络、电子邮件及定向广告等多元手段向参议员施压。以由Coinbase支持的“Stand With Crypto”组织为例，其宣称拥有逾300万公众支持者，并在当月发起近五万次针对国会的沟通行动，同时在区域性报纸刊登支持性评论文章。

在佐治亚州，该组织地方负责人蒂亚·威廉斯与民主党参议员拉斐尔·沃诺克的幕僚进行了面对面交流。此前，沃诺克曾阻挠该法案从参议院银行委员会转交全院审议。

值得注意的是，加密领域已在2024年中期选举前累计投入至少1.9亿美元用于游说活动。区块链协会于7月推出“清晰美国”倡议，旨在赋能个人与企业向参议员表达对该法案的立场支持。

银行业反制升温：警惕稳定币收益冲击本地信贷生态

面对加密势力的强势推进，社区银行阵营亦启动系统性反击。美国独立社区银行家协会（ICBA）组织各地银行负责人与其所属州参议员举行会谈，并在电视媒体投放宣传广告，呼吁修订法案内容。

ICBA总裁兼首席执行官雷贝卡·罗梅罗·雷尼在声明中指出：“最新民调显示，小企业主普遍认可社区银行在支撑地方经济中的不可替代角色，期待立法能避免削弱这一关键融资渠道。”她进一步要求在法案中增设对稳定币支付奖励的禁令条款，以保障社区银行持续为全国提供总额达4.1万亿美元的信贷服务。

焦点分歧：稳定币激励机制与合规边界之争

当前最核心的矛盾集中于稳定币奖励机制的设计。银行业团体担忧，若允许加密平台向持有者发放奖励，将可能引发资金大规模外流至非传统金融机构，动摇其市场地位。而加密企业则坚持认为应保留此类激励措施，并强调建立清晰统一的联邦监管规则对行业发展至关重要。

此外，该法案还因涉及洗钱防控机制的严密性，以及对政府官员持有加密资产的限制等伦理议题，引发多方质疑与反对声音。