摘要:加拿大金融机构监管局(OSFI)重申代币化存款在法律上等同于传统银行存款,强调技术中立原则,为银行利用区块链技术开展新型金融产品提供清晰路径。同时,加拿大正同步推进法币支持型稳定币的独立监管框架。

币圈界报道:
加拿大监管层确认:代币化存款与传统存款法律属性一致
加拿大金融机构监管局(OSFI)正式声明,无论采用何种技术手段,代币化存款在法律定义上与传统银行存款无本质差异。该立场为受联邦监管的金融机构探索基于区块链的存款产品提供了明确合规依据。
技术中立导向下,监管重点聚焦金融实质而非架构形式
OSFI坚持技术中立原则,指出金融产品的法律性质不因其交付方式或底层技术而改变。只要产品属于许可业务范围,银行即可使用各类技术系统,但必须确保符合现行法律、网络安全及第三方风险管理要求。
监管机构强调,代币化存款仍属于商业银行负债,其发行主体需对所有适用法规承担责任,即便部分服务由外部服务商执行亦然。银行在推出新产品前,应主动联系首席监管联络人,并参考B-13与B-10准则强化风险管控。
代币化存款与稳定币存在根本性法律分野
尽管两者可能运行于相似的区块链基础设施,但代币化存款由持牌银行发行并直接对应其自身负债,而稳定币则通常由非银行实体发行,其法律地位取决于发行方结构和管辖框架。
OSFI此次澄清专指由受联邦监管机构管理的金融机构所发行的存款类产品,不涵盖第三方发行的加密资产。这一区分有助于避免监管模糊,确保金融体系稳定性。
跨境结算测试加速:多国银行联合验证实时代币化支付
全球多家大型银行已进入代币化存款支付的实战阶段。2026年7月,Swift启动跨洲区块链平台,汇丰、花旗、瑞银、渣打、澳新银行等17家机构参与,测试全天候跨境结算流程。
该系统历时九个月开发,实现不同银行独立代币化平台间的指令匹配与净额清算。8月起进入实时交易阶段,汇丰通过其平台记录支付义务,渣打则以自有系统完成对接,最终结算仍通过传统银行网络完成。
多元技术路径并行:银行探索差异化代币化方案
部分银行尝试创新结构。Custodia Bank与Vantage Bank联合推出的双重用途代币,可在内部网络作为存款使用,外部转移时转为稳定币。该系统基于以太坊,计划于2026年第四季度上线。
另一项由LayerZero与Keeta合作的项目,支持加元、美元、欧元等九种货币在Ethereum、Solana、Base及自建网络间流通。代币由合作银行持有的真实存款支持,发行人保留对合规与转账规则的控制权。
加拿大同步构建法币支持型稳定币监管体系
加拿大正同步推进针对法币支持型稳定币的独立监管框架。行长Tiff Macklem提出,稳定币应保持一比一锚定央行货币,并由高流动性政府资产支撑,确保用户可随时按面值兑换现金。
2025年联邦预算已授权设立专项制度,预计从2026年起两年内拨款1000万加元用于监管建设。立法将修订《零售支付活动法》,纳入对支付服务提供商的监管,并增设国家安全审查机制。
目前,加元数字资产已在现有框架下落地。5月,Tetra Digital Group发行的CADD稳定币获得Anchorage Digital托管支持,成为首个由持牌信托公司背书的本地化数字现金工具。
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