摘要:美国四大联邦监管机构联合提出新的第三方风险框架,允许金融机构按风险定制管理措施。社区银行将获独立指导,但美联储理事迈克尔·巴尔质疑其可能造成监管缺口,强调消费者保护与反洗钱职责需更明确覆盖。

币圈界报道:
监管协同推进差异化第三方风险治理框架
美联储、联邦存款保险公司(FDIC)、国家信用社管理局(NCUA)及货币监理署(OCC)共同发布新提案,拟以基于风险的监督模式替代原有指导文件,面向公众开放意见征集。该框架强调金融机构应依据外部合作方带来的潜在危害与发生概率,动态配置控制手段。
风险适配型监管路径:简化流程与剩余风险容忍
在新框架下,低风险合作关系可采用标准化合同、简化尽职调查或降低监控频次等灵活措施。机构可在评估自身风险偏好、运营韧性与安全能力后,接受一定范围内的未完全消除风险。监管方明确指出,该原则不具备强制效力,不会因未遵循而触发监管行动。
社区银行专属操作手册启动公开征询
针对资产规模低于300亿美元且聚焦本地服务的机构,美联储将推出专项指南。内容涵盖运营韧性、信息安全、法律合规与财务稳健四大维度,并细化八类典型供应商的评估标准,包括支付处理商、数字银行平台、网络安全服务商及反洗钱系统提供商等。
核心供应商风险暴露:透明度与议价能力成焦点
监管机构特别关注为交易结算、账户管理、客户关系维护等关键职能提供系统的供应商。报告指出,少数大型企业主导市场,导致中小型银行议价空间受限。尽职调查获取难、合同条款协商被动、持续监控困难等问题普遍存在。
监管审查将纳入供应商行为指标
未来检查将考量供应商在事件披露及时性、审计资料提供、技术更新频率以及跨平台连接支持等方面的表现。不透明定价机制、追溯收费、退出成本模糊等行为可能影响监管判断,成为审查重点。
巴尔理事警示:框架或削弱监管有效性
美联储理事迈克尔·巴尔对两项提案投下反对票。他担忧“重大财务风险”作为监管介入门槛过宽,可能导致问题积累至不可逆阶段才被纠正。同时,他对“尊重机构合理决策”的表述表示警惕,认为可能被解读为监管者放弃独立判断。
加密相关服务纳入评估范畴但无专规
尽管未设立专门规则,但框架适用于向受监管银行提供加密托管、稳定币发行、支付接口或区块链服务的科技公司。无论技术形态如何,均须按服务本质与风险等级进行评估。此方向呼应此前美联储放宽对部分数字资产活动的预审预期。
声明:本站所有文章内容,均为采集网络资源,不代表本站观点及立场,不构成任何投资建议!如若内容侵犯了原著者的合法权益,可联系本站删除。
