摘要:《CLARITY法案》即将迎来参议院关键程序性投票,白宫高官紧急呼吁跨党支持。尽管修订版增加多项条款,但道德规范争议仍阻碍民主党背书,法案年底前通过概率不足两成。

币圈界报道:
CLARITY法案面临9月15日参议院程序性表决考验
美国参议院定于9月15日对《CLARITY法案》展开程序性投票,该法案旨在建立全国统一的数字资产监管框架。白宫数字资产顾问帕特里克·维特与财政部长斯科特·贝森特正全力推动两党达成共识。然而,法案需获得60票方可进入实质性审议,目前尚未有民主党议员公开表态支持。
立法窗口或因失败而关闭,高层发出预警
维特在接受Semafor专访时表示,若程序动议未能通过,当前立法机会可能永久丧失。他指出,无论结果如何,均难以满足各方期待,且未来何时重启讨论尚无明确时间表。
贝森特则强调,若法案受阻,将严重削弱美国在全球数字金融领域的主导地位。该法案拟将监管权在证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间进行划分,以厘清职责边界。
修订版保留核心争议条款,民主党立场未松动
参议员辛西娅·卢米斯在纳入逾百项民主党提案后发布新版630页法案文本。新版本涵盖针对非去中心化金融协议的监管机制,规定若某协议的规则、功能或运营可由单一实体或小团体实质性调整,则必须履行注册义务。
法案要求CFTC与财政部共同制定具体执行规则,并评估相关协议是否触及证券、商品及反洗钱法规。然而,关于利益冲突的执法权限分配,司法部仍保有主导权,此点成为民主党议员持续质疑的核心。
跨党支持依然乏力,通过前景堪忧
据Politico披露,即便完成多轮修改,该法案仍未赢得民主党阵营的公开背书。预测平台Polymarket与Kalshi均将其年底前通过的概率估算为约20%。
该法案最早于2025年5月提出,7月已在众议院获得通过。若参议院否决此次程序性动议,后续可能延至“跛脚鸭”会议期或下一届国会重新审议。维特与贝森特已敦促议员尽快完成协商,9月15日的投票被视为决定性时刻。
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