币圈界报道:

众议院将审议两项加密资产税务改革提案

据多方消息,美国众议院筹款委员会拟于9月16日召开标记会议,对两项涉及数字资产征税的法案进行审议。其中,H.R. 9175旨在为符合条件的矿工与质押参与者设立可选的收入确认延迟机制;另一项法案H.R. 9172则试图将现行证券领域的洗售交易与推定出售规则延伸至受监管的数字资产范畴。

立法进展尚无官方确认,会议细节待披露

尽管媒体报道称9月16日将举行相关会议,但截至9月14日,众议院公共日历中仍未列出该次会议的正式通知。这意味着当前所提及的议程、法案列表及时间安排仍属非正式信息,尚未获得委员会层面的正式背书。

挖矿与质押收入可选择递延确认,条件受限

《挖矿与质押税收清晰度法案》(H.R. 9175)提出,对于满足特定标准的新生成代币,纳税人可在获得时选择不立即确认收入,而是推迟至未来处置环节再行申报。此递延机制一旦启用,将持续有效,除非经财政部批准撤销。

在实际处置时,递延部分将作为普通性质的财产收益计入应税所得。同时,部分获取成本可被资本化处理。该方案将改变现行国税局(IRS)要求即时确认收入的做法,后者通常视验证奖励为获得控制权时的应税收入,并据此建立计税基础。

稳定币与特定代币获豁免,但适用范围有限

法案明确排除了经联邦许可的美元稳定币以及通过验证活动获得的部分代币,使其不受新规则约束。然而,这一豁免仅适用于符合法定定义的支付型稳定币;若使用其他功能型数字货币,则可能无法享受同等保护。

此外,提案还设置了多项资格限制,包括对受控外国公司、被动外国投资公司及特定境外所有权结构的排除条款,且部分规定基于纳税人在资产取得或处置时的居住地状况。

洗售规则首次覆盖数字资产,强化反避税机制

《将现有税收反避税规则应用于数字资产法案》(H.R. 9172)将税法第1091条中的洗售交易禁令扩展至“指定资产”类别,涵盖绝大多数数字资产及其相关合约、期权等衍生工具。此举旨在防止投资者通过快速买卖规避损失扣除。

若某项交易构成实质相同资产的回购,其产生的亏损将不可立即抵扣,而需调整后续购入资产的计税基础。财政部被赋予制定具体认定标准的权力,以应对代币化产品与包装资产的复杂性。

推定出售规则同步纳入,防范隐性获利行为

该法案还将第1259条下的推定出售条款引入数字资产领域。当一项经济头寸被完全对冲却未完成正式出售流程时,即视为已实现收益,须依法申报。这将阻止交易者通过结构性操作隐藏真实盈利状态。

此前,此类规则并不适用于加密货币,导致市场存在利用空头与多头互换规避税务责任的空间。新提案填补了这一制度空白。

立法程序仍处早期阶段,最终版本待定

即便标记会议如期举行,委员会也仅能对法案进行修改、投票或否决,尚不能确保其进入众议院全体审议。当前所有报道中提及的“五年递延”等附加条款,均未出现在正式文本中,亦无修正案文件支持。

最终通过的立法语言仍以6月提交版本为准。截至目前,主席修正案、替代文本、会议议程及投票清单均未对外公布。未来是否与其他税收法案打包推进,亦无官方说明。整个进程仍处于高度不确定状态。