币圈界报道:

CLARITY法案参议院通过前景改善,关键投票逼近

随着立法进程进入冲刺阶段,预测市场数据显示,《数字资产市场清晰度法案》(CLARITY法案)在2026年成功通过参议院的概率已攀升至约30%。这一进展主要得益于近期谈判取得突破,以及共和党与民主党在核心条款上的协调进展。

9月15日程序性投票决定法案命运走向

《数字资产市场清晰度法案》(即H.R. 3633)是美国当前最受关注的加密相关立法之一,其目标在于构建联邦层面的数字资产监管框架,并厘清证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)之间的权责边界。

美东时间9月15日下午2点15分举行的“终结阻挠议事”投票,标志着辩论阶段结束并启动正式表决。此次投票发生在议员们结束八月休会期返岗后,被视为立法窗口期的关键节点。

尽管此轮投票不直接决定法案最终成败,但根据参议院规则,需获得至少60票才能打破阻挠议事,使法案进入全院表决。若未能达标,则意味着该法案在本届国会周期内几乎无望推进。

目前共和党在参议院占据53个席位,因此需至少7名民主党议员支持方可达成门槛。受制于有限的立法日程及即将到来的11月选举压力,外界普遍认为通过难度加大,但仍有部分议员保持乐观。

两党协商成果体现在新版法案文本中

卢米斯在9月10日声明中指出,最新版本的法案融合了超过114项修改条款,体现了参议院休会期间持续开展的跨党派谈判成果。“我们采纳了民主党同事提出的多项建议,形成了一份真正具有共识基础的立法文件。”

新文本引入了强化的道德准则,基本吸纳了蒂利斯-加莱戈(Tillis-Gallego)提案的核心内容,赋予各州总检察长在执法行动中的实质性参与权。同时,财政部被赋予新权限,以防范支付型稳定币引发的资金外流风险。

法案对《区块链监管确定性法案》(BRCA)作出调整,为开发者提供更清晰的合规路径,避免其受到货币传输注册制度的不当约束,并建立强有力的民事安全港机制。

针对去中心化金融(DeFi)领域,立法明确要求与协议交互的中介机构履行风险管理义务,并对非真正去中心化的交易结构制定差异化监管标准。

在投资者保护方面,法案发起方强调其本质是一部消费者权益保障法,涵盖客户资产托管、披露义务及上市标准等制度设计,致力于提升市场透明度与系统稳定性。

民主党侧重于加强利益冲突防范与反非法金融措施,而共和党则聚焦于通过两党合作实现市场预期清晰化与创新激励。尽管存在分歧,支持者仍相信剩余问题可在未来数周内解决。