摘要:在9月15日关键的程序性投票前,参议院民主党人正评估共和党提交的635页《CLARITY法案》最终版本。该提案涵盖道德规范、稳定币干预机制及开发者豁免条款,各方就60票门槛展开角力,后续审议或将面临进一步修正。

币圈界报道:
参议院民主党审慎评估共和党数字资产立法终版
在9月15日决定是否开启辩论的程序性投票前夕,参议院民主党议员召开闭门会议,对共和党提出的《CLARITY法案》最终文本进行深度审查。该法案长达635页,核心聚焦于提升美国数字资产领域的法律透明度与合规框架。
跨党派谈判达成关键妥协,修订版成最后方案
在周二启动终结辩论投票前,民主党代表与共和党团队完成多轮磋商。周日发布的更新草案整合了民主党提出的一百二十六项修改建议,标志着长达一年多的立法拉锯进入收尾阶段。总统特朗普已接受其中涉及官员及其配偶数字资产持有的道德约束条款,引发广泛关注。
联邦官员数字资产行为受控,盲信机制引入新规则
为应对民主党的主要关切,新版法案强化了对民选官员、联邦法官及其配偶的资产披露要求。根据新设机制,相关人士若持有重大加密金融利益,须选择剥离或转入由第三方管理的盲信账户。此外,州总检察长被赋予更主动权,可在认为联邦执行不力时联合司法部或交易所采取行动,打破原草案中权力过度集中的局面。
稳定币流动风险预警机制设立,财政部长主导干预
针对支付型稳定币可能引发的存款大规模外流问题,新提案引入“熔断”触发机制。当证据显示系统性资金撤离威胁到社区银行稳定性时,财政部长将有权介入并实施临时限制措施。此条款旨在防止稳定币平台以激励手段变相竞争传统储蓄产品,但亦引发行业对合规边界过宽的担忧。
软件开发者豁免范围受限,刑事保护条款被剔除
修订后的《区块链监管确定性法案》为非控制客户资金的开发者提供民事层面的安全港,但不再覆盖刑事案件。此前版本中包含的第1960条刑事豁免已被删除,意味着开发者仍可能面临联邦执法机构的刑事追责。同时,农业委员会新增对交易商关联交易的限制,并明确州级消费者法持续适用,避免监管真空。
表决仅是开端,后续审议路径尚未明朗
参议院多数党领袖约翰·图恩定于东部时间9月15日下午2:15发起终结辩论投票,需获得至少60票方可推进。若成功,卢米斯、博兹曼与斯科特将把当前635页文本作为替代修正案提交全院审议。届时,参议员可提出新修正案,且法案最终通过还需众议院确认差异内容。此前众议院已于2025年7月通过其版本,而参议院银行委员会则在2026年5月以15-9票通过部分条款,但整体结果仍具不确定性。
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