币圈界报道：

阿特金斯重申加密监管进程不受立法进展影响

9月14日，在Solana政策研究所峰会的主旨演讲中，美国证券交易委员会（SEC）主席保罗·阿特金斯传递出清晰信号：即便《CLARITY法案》未能在参议院获得通过，该机构在加密领域的监管推进步伐不会放缓。

监管架构建设不依赖国会立法进程

作为负责股票、债券等证券市场监管的核心机构，SEC在数字资产领域的权责边界长期存在争议。旨在厘清其与商品期货交易委员会（CFTC）职能划分的《CLARITY法案》，原定于9月15日进行关键性终止辩论投票，但阿特金斯强调，该机构不会因立法停滞而暂停行动。

根据会议记录，阿特金斯指出：“无论是否存在这项法律，本届政府都致力于为投资者和创新者提供支持。”他进一步确认，相关承诺已作出，且将严格执行。

三项并行规则制定任务同步推进

阿特金斯披露了名为“加密货币项目”的三项核心监管工作。

首项是《加密资产条例》（Regulation Crypto Assets），目标是为代币发行方在联邦证券法下合法募资建立清晰路径。据其称，这是推动联邦证券监管现代化的关键举措之一。

第二项聚焦过户代理规则更新。阿特金斯指出，这些规则已有近四十年未作实质性调整。作为追踪证券所有权的关键中介机构，其现代化是实现代币化资产在机构层面规模化运作的前提。

第三项为全新探索方向。他已指示团队起草提案，允许注册投资顾问在缺乏合格第三方托管人的情况下自行持有加密资产，并为州级特许信托公司参与托管开辟通道，以破解当前行业普遍面临的合规障碍。

构建一体化监管体系的三支柱框架

阿特金斯将上述三项工作视为一个整体，定位为针对加密资产全生命周期——从发行、交易到转移与持有——的“统一、理性且全面的监管架构”三大支柱。

鉴于终止辩论需60票支持，且来自银行利益集团及部分州总检察长的反对声持续上升，其讲话实质上向市场释放信号：周二的投票并非决定性节点。SEC的监管时钟独立运行，议程自主推进，不受国会博弈左右。