币圈界报道:

众议院委员会批准比特币长期储备框架,禁售期达二十年

9月16日,美国众议院金融服务委员会表决通过《美国储备现代化法案》,该法案旨在将联邦政府持有的比特币纳入法定财政部储备体系。此项立法由共和党议员尼克·贝吉奇提出,民主党议员贾里德·戈尔德共同主导。

联邦比特币储备须锁定至少二十年不得处置

根据通过的条款,符合条件的联邦比特币将被划入“战略比特币储备”账户,且在至少二十年内禁止任何形式的出售、交换、拍卖、抵押或其他形式的资产处置行为。

相关联邦机构须在法案生效后六十日内提交其持有的、没收的或实际控制的比特币及其他数字资产的完整清单。财政部需在一百八十天内完成储备库建设与数字资产库存系统的部署,并将符合标准的资产集中管理。

该法案承袭了唐纳德·特朗普总统于2025年3月发布的行政命令精神,该命令明确指示将没收所得的比特币作为储备资产保留,而非常规变现。H.R. 8957号法案将其制度化,同时强化了报告义务与托管机制。

年度储备透明度需经第三方密码学审计验证

法案规定,财政部必须构建一个可公开访问的密码学“储备证明”系统,每年发布包含持仓明细、交易记录及私钥控制权状态的详细报告。所有报告须由具备区块链验证专长的独立第三方审计机构审查,美国总审计长则负责持续监督执行情况。

修正案还要求财政部与商务部在一百八十天内研究额外的比特币获取路径。任何建议方案必须保持预算中性,不依赖新增债务、征税或赤字融资。潜在方式包括处理非比特币类政府资产的置换、与州级机构合作,或与私营实体开展资产交换安排。

审议期间,民主党议员比尔·福斯特对储备计划提出异议,质疑比特币价格波动性是否适合作为国家储备工具。支持方则强调,集中化的财政部托管与长期持有策略有助于为已合法没收的数字资产提供更稳定、可追溯的管理结构。

CLARITY法案受阻后,比特币储备案获得推进契机

此次委员会投票发生在参议院以49比50票否决《CLARITY法案》之后,该法案未能达到推动所需的六十大关,导致涵盖加密市场整体监管框架的立法暂时搁浅。

两项法案聚焦不同层面:《CLARITY法案》关注数字资产市场的法律管辖权与规则统一,而H.R. 8957号法案则专门规范联邦政府对比特币及其他没收数字资产的所有权、保管与使用原则。

目前,该法案已移交众议院全体会议审议。尚未确定全院表决时间表,后续仍需经过众议院正式通过、参议院批准,并由总统签署,方能成为具有法律效力的联邦法。