摘要:英国金融行为监管局(FCA)发布新指引,明确2027年加密资产监管框架下需授权的业务范围,涵盖交易所、托管、质押等,并设定过渡申请截止日期,强调国际企业不得依赖海外许可。

币圈界报道:
英国金融行为监管局公布加密资产授权实施路径
英国金融行为监管局(FCA)正式发布针对加密货币相关业务的授权规则细则,为将于2027年10月25日生效的新监管体系提供操作指引,明确哪些服务活动必须取得正式许可。
受监管业务范畴覆盖全链条服务
新规将数字资产领域的多项核心职能纳入强制授权范围,包括稳定币的发行与管理、加密资产交易平台运营、交易撮合服务、数字资产保管、质押机制设计及执行等。
监管机构强调,企业不能仅凭内部定义或业务名称判断是否需要持牌。FCA将依据企业在实际市场中提供的具体功能和交互行为进行评估,确保合规边界清晰。
FCA消费者、支付与竞争执行总监David Geale指出:“企业首要任务是厘清新框架对其现有运营模式的影响。”
现有注册者须重新申请,过渡窗口限时开放
已在FCA完成反洗钱登记的企业,其当前资质不自动延续至新监管结构。现有备案被视为低门槛准入,无法满足未来高标准要求。
已持有其他金融服务牌照并计划拓展加密业务的企业,若涉及受监管活动,也需评估是否需新增或调整许可类型。
FCA建议有意利用过渡安排的企业最晚于2027年2月28日前提交申请。逾期申请可能导致丧失过渡资格。
经过多轮行业意见征询,大部分规则文本已于6月定稿。立法基础《2000年金融服务与市场法(加密资产)条例2026》已于2月获议会批准。
新制度关键条款涵盖稳定币储备透明度与赎回机制、加密资产托管最低标准、系统韧性义务、消费者权益保护机制以及资本充足率要求。
监管实施时间线明确分阶段推进
门户开放时间:9月30日;过渡申请截止日期:2027年2月28日;框架正式实施日期:2027年10月25日。
跨境运营企业面临独立持牌义务
该指引对跨国实体具有显著影响。即使企业已获得美国证券交易委员会(SEC)或商品期货交易委员会(CFTC)的许可,只要在英国向客户提供受监管的加密产品或服务,仍需单独获取FCA授权。
FCA强调,英美监管进程基于不同立法节奏与法律架构,不可互换适用。
今年9月,英国上议院通过修正案,要求财政部在《金融服务与市场法案》通过后一年内制定国家数字资产战略。同时,FCA与英格兰银行计划于年底前发布批发金融市场代币化路线图。
企业必须认识到,海外监管批准不构成在英国开展业务的合法依据,本地授权是唯一合规路径。
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