币圈界报道：

SEC主席表态：无立法亦将推进加密监管落地

面对国会层面的挫折，美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯公开承诺，即便《CLARITY法案》未能在参议院获得通过，该机构仍将主动履行法定职责，持续推动对加密资产的系统性监管。

立法遇阻后，监管机构明确表态将独立作为

旨在厘清加密资产法律属性的《CLARITY法案》在参议院以49票反对、50票支持的结果告终，未能达到所需的60票门槛。尽管经历了多轮跨党派协商与条款调整，仍未能凝聚足够共识。

阿特金斯迅速回应，肯定了包括行政机构、立法者、市场参与者及技术社群在内的多方协作努力，并重申其立场：“无论是否拥有立法授权，我们将坚定行使既有权力，为投资者提供保障，同时支持技术创新生态的健康发展。”

他强调“请保持关注”，暗示未来数周内可能发布具体监管动向或指导文件。

CFTC同步推进规则制定，强化市场结构治理

负责衍生品与部分加密资产监管的联邦机构——商品期货交易委员会（CFTC），亦宣布将采取类似路径。其主席迈克尔·塞利格在创新咨询委员会会议上指出，即使缺乏国会立法支持，也将基于现有法规启动监管体系建设。

塞利格已指示团队起草新规则，拟建立针对加密资产的专门市场监管机制。根据草案设想，注册及非注册交易平台均可申请成为“指定合约市场”（Designated Contract Market），从而纳入更严格的披露与运营标准。

此外，监管机构还将直接对接去中心化金融协议开发团队，收集实际运行数据与技术架构信息，以设计更具适应性的合规路径。

上述举措反映出两大核心监管机构正形成协同态势，共同应对立法僵局带来的不确定性。

SEC启动区块链账本新规，提升代币化资产透明度

早在参议院投票前，SEC已着手推进关键规则更新。9月1日，该机构提出修订过户代理人监管制度，这一规定自上世纪70年代末以来未曾调整。

新提案允许注册过户代理人采用区块链技术作为证券所有权的官方记录载体，并要求企业披露所使用的技术平台类型以及管理的代币化资产规模。

阿特金斯表示，虽然现行法律框架不如立法成果稳定，但通过发布操作指引与执行细则，仍可实现对数字资产领域的有效规范。

这标志着监管重心正从依赖国会立法转向由监管机构主导的制度构建，展现出高度主动性与执行力。