币圈界报道:

CFTC提交加密资产监管框架至白宫进行审查

9月17日,美国商品期货交易委员会(CFTC)将关于加密市场治理的拟议规则提交至白宫管理预算办公室下属的信息与管制事务办公室(OIRA),进入联邦法规审查流程。此举紧随其主席迈克尔·塞利格此前表态——承诺依托既有法律授权,推动建立适应未来发展的数字资产监管体系。

提案进入联邦审查核心环节

该文件名为《规范加密资产交易与市场运行》,现已正式纳入信息与管制事务办公室(OIRA)的审核程序。作为管理预算办公室(OMB)组成部分,OIRA负责对拟议联邦法规进行合规性与成本效益评估,其审批并非最终定论,而是关键前置步骤。

在参议院于9月15日对《CLARITY法案》进行终结辩论并以49票赞成、50票反对的结果未能通过后,立法路径陷入停滞。该法案原计划确立首个全国性数字资产监管架构,并明确划分CFTC与证券交易委员会(SEC)的管辖权。目前,该法案虽未完全终止,但年内再度推进的可能性极低。

三日内密集发布监管动作

自法案受阻以来,监管机构迅速响应。同日,SEC发布为期五年的“创新豁免”指令,允许区块链平台在不注册为交易所的前提下开展代币化美股交易。与此同时,CFTC亦向软件开发者发出不予追究函,明确若满足托管、订单路由及信号披露等十项条件,即便未注册为介绍经纪商,也不会面临执法追责。

当前一系列举措均属过渡性安排,不具备长期效力。例如,SEC的创新豁免有效期为五年,未来主席可决定是否延续;而CFTC的不追究函仅在正式规则出台前有效,且不具法律强制力,可依自由裁量随时调整或撤销。此外,相关框架仍处于公众意见征询阶段,其中加密资产托管新规的提案开放评论截止日期为10月20日。