币圈界报道：

七名共和党议员支持莫兰修正案，稳定币收益监管再起波澜

9月15日，《CLARITY法案》在参议院遭遇滑铁卢，最终以49票赞成、50票反对的结果告终，距离通过所需的60票仅差一票。与此同时，美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）正基于现有权力，加快对代币化证券的豁免安排及市场规则的拟定进程。

银行集团推动强化稳定币收益约束，引发党内分裂

据Punchbowl News报道，由参议员杰里·莫兰提出的修正案获得七名共和党议员支持，意在收紧银行体系所关注的稳定币收益与奖励机制。这一动向加剧了共和党内部在数字资产治理路径上的分歧，成为法案突破60票门槛的主要障碍。

稳定币激励机制成监管博弈核心议题

该修正案拟重新定义《CLARITY法案》中关于稳定币收益与奖励的条款，目标是防止高回报激励导致银行存款大规模外流。尽管草案中已设财政部主导的“断路器”机制，允许在出现显著资金流失时暂停高收益发放，但行业界普遍担忧其可能抑制创新并削弱市场竞争力。

法案文本大幅扩容，监管范围持续延展

参议院版本的法案从初始275页扩展至约635页，涵盖多项新增监管内容。除保留SEC反欺诈执法权外，还赋予CFTC规则制定权、最佳执行义务及吹哨人保护机制。去中心化金融相关条款延伸至软件开发者、矿工与验证者群体，同时道德规范部分也新增联邦官员持有数字资产的限制性规定。

监管机构绕过立法僵局，加速规则落地

随着法案投票失败，监管机构转而依托现有法律授权推进工作。不到48小时后，SEC发布创新豁免令，允许特定代币化证券平台与流动性服务商在五年内享有条件性豁免运营资格。同日，CFTC亦出具无行动函，覆盖被动型软件提供方。此外，该机构已于9月17日向白宫提交加密市场规则提案，拟设立专门交易所类别，并开放杠杆与保证金交易机制。