币圈界报道:

CFTC加速推进加密市场监管框架,立法停滞不改行动决心

在9月22日纽约联邦储备银行举办的美国国债市场会议上,商品期货交易委员会(CFTC)主席迈克尔·塞尔格明确表态,无论国会立法进展如何,该机构将主动运用现有法律权限,对加密资产市场实施结构性监管。次日于CNBC受访时,他进一步宣告规则制定已进入“实战阶段”,标志着监管行动由筹备转向实质落地。

立法受阻后迅速响应,预规则提案正式提交

早在8月20日创新咨询委员会成立之际,塞尔格即向内部团队释放信号:若《清晰度法案》无法通过,CFTC将立即动用既有职权,构建独立的加密市场监管机制。该法案于9月15日在参议院遭遇挫败,仅获49票支持,未达60票门槛,导致权责划分陷入僵局。紧随其后,CFTC于9月17日向白宫信息与监管事务办公室(OIRA)递交两份文件,分别聚焦《加密资产交易监管》与《加密资产市场监管》,编号RIN 3038-AF80。尽管尚未公开,但已进入“预规则”阶段,意味着实质性监管路径正式启动。

技术演进驱动监管升级,三大议题纳入核心议程

塞尔格勾勒出涵盖未来十年的监管愿景,强调必须为现实世界资产大规模代币化做好准备。他指出,区块链技术有望实现近乎即时结算,并使抵押品在清算所、中介与终端用户间实现实时流转。同时,CFTC已将部分支付型稳定币纳入合格抵押品范围,包括由国家信托银行发行的类型。

针对全天候交易模式,监管机构已展开公众意见征询,计划于2026年5月发布涵盖连续交易、清算与结算的指导框架。塞尔格表示,加密资产与贵金属具备适用条件,而农产品、能源合约及部分金融衍生品尚不具备全面运行基础。

在人工智能领域,CFTC创新工作组于9月21日宣布启动“前沿论坛”系列会议,旨在搭建技术开发者、使用者与研究者之间的对话平台。首场论坛定于2026年10月28日举行,主题聚焦人工智能与代理式金融(Agentic Finance)。塞尔格强调:“面对正在重塑市场的关键技术,CFTC必须直接与创造者和实践者建立连接。”