币圈界报道:

SEC与CFTC委员人数降至三人,监管权威面临挑战

因共和党籍委员海瑟·皮尔斯在任期届满前离职,美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)自本周五起将仅存三名成员,导致监管机构运作陷入结构性困境。

核心决策层缺员,监管连续性遭质疑

皮尔斯在SEC任职八年,因其对数字资产持相对开放立场,被业界誉为“加密妈妈”。她的离任使该机构再次出现仅由两名委员主导的罕见局面,严重削弱其法定决策能力。目前,主席保罗·阿特金斯与马克·尤埃达为仅存常任委员。

单人主导模式持续,行政权力集中风险上升

与此同时,CFTC自2025年12月代理主席卡罗琳·法姆卸任后,一直由主席迈克尔·塞利格独自负责日常事务,缺乏多边审议机制。根据联邦法规,总统唐纳德·特朗普拥有唯一提名权,但至今未公布任何填补空缺的意向或候选人名单。

两党制衡机制形同虚设,政治干预引发争议

参议院民主党议员于6月致信总统及参议院领袖,批评政府有意打破两党平衡,通过单方面任命强化行政控制,忽视国会合作精神。信中强调,这些机构本应作为独立监管实体,代表国家核心经济领域的监督力量。

立法缺位下,规则先行成为常态

在缺乏明确立法支持的情况下,两大机构转而依赖内部规则制定推进监管。尽管《数字资产清晰法案》(CLARITY Act)曾获行业广泛支持,但在共和党主导的参议院未能获得通过。

该法案若通过,将扩大CFTC对数字资产的管辖权,并调整现有职能划分。当前,SEC依据投资合同标准发布员工指引,而CFTC则聚焦于区块链技术应用中的合规记录要求,形成双轨解释体系,加剧市场认知分歧。