币圈界报道：

CFTC将依托现有权力推进加密市场统一监管

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格在福坦莫大学法学院研讨会上释放明确信号：无论立法进程如何，该机构将主动运用既有法律权限，构建针对特定加密交易活动的全国性监管架构。

联邦监管路径将覆盖杠杆型加密交易平台

塞利格指出，当前各州对加密服务的监管呈现碎片化状态，为此，CFTC正推进一项拟议规则，聚焦于向零售投资者提供保证金、杠杆或融资交易功能的平台。此类实体将被纳入“CTX”概念范畴，即“加密交易工具”类别的核心对象。

创建“加密资产市场”注册通道以实现合规统一

为解决监管不一致问题，CFTC计划设立名为“加密资产市场”（CAM）的新指定合约市场（DCM）类别。符合条件的交易所可选择在此统一框架下注册，从而获得更清晰的合规预期和运营路径，减少跨州法律冲突带来的不确定性。

现货交易仍受州级货币传输法规约束

值得注意的是，常规的现货加密资产交易——即用户仅进行资产持有或转移而不涉及杠杆结构的场景——不在新框架覆盖范围内。这类平台仍将主要受各州货币传输法律管辖，但CFTC保留对反欺诈与市场操纵行为的执法权。

立法受阻背景下监管机构加速行动

《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）在参议院未能获得通过，使监管机构面临更大压力。与此同时，证券交易委员会（SEC）已宣布其“定制证券发行制度”提案，表明两大机构均倾向于在无新立法情况下，依靠现有授权推进监管演进。

人员编制挑战影响规则落地节奏

当前CFTC仅由塞利格一人担任委员兼主席，而SEC亦因海丝特·佩因斯离任后仅剩两名委员，导致决策资源紧张。尽管白宫称将在短期内提名新成员，但截至目前尚未公布具体人选。这一状况可能延缓规则制定进度及执法优先级部署，影响新监管路径的实际生效时间。

市场参与者需关注后续关于“CTX”预先通知的进展，以及“加密资产市场”注册机制是否转化为正式法规。同时，监管层人事变动对执法强度与执行效率的影响也值得关注。