币圈界报道：

FinCEN终止两项加密监管提案引发行业关注

美国财政部下属的金融犯罪执法网络（FinCEN）已正式撤销两项针对加密货币领域的重大监管提议，标志着数字资产领域监管方向出现重要转向。这两项举措分别涉及混币服务的洗钱风险认定以及对自我托管钱包交易的身份验证要求。

监管框架调整反映政策松动趋势

FinCEN于本周一在《联邦公报》上发布通知，明确取消2023年提出的将国际混币操作列为‘主要洗钱关注事项’的提案，同时中止2020年启动的关于自我托管钱包身份认证的规则制定进程。两项措施均未进入最终实施阶段，因此当前金融机构的合规义务维持不变。

宽泛定义引发公众担忧与反馈

2023年的混币监管草案采用极为广泛的定义，涵盖资金聚合、交易拆分及一次性地址使用等行为，要求金融机构记录相关钱包地址、交易标识符和IP信息。该方案遭到广泛质疑，认为其可能过度限制合法隐私保护工具的使用，给企业带来沉重合规压力。

合法性隐私需求获得官方承认

FinCEN在回应中指出，公众意见普遍反映该定义范围过广，可能误伤守法用户。该局引用总统数字资产市场工作组2025年7月发布的分析报告，确认合法用户确实存在通过混币器维护财务隐私的需求，尤其是在区块链透明环境下。

钱包验证规则背景与影响评估

2020年提出的自我托管钱包验证提案原计划对超过3,000美元的转账强制进行身份核实，并要求10,000美元以上交易向FinCEN提交报告。尽管该框架曾被视为强化反洗钱体系的一部分，但如今被认定为不符合当前监管现代化目标。

加密政策倡导组织Coin Center对此表示欢迎，认为该撤回避免了对普通用户使用标准隐私技术造成干扰。创新加密理事会（Crypto Council for Innovation）亦称此为行业发展的积极信号。与此同时，3月财政部已将Tornado Cash从制裁名单移除，进一步印证监管态度的缓和。